央广网北京6月25日消息 据经济之声《天天315》报道，折扣机票改签难、改签费用高，饱受消费者诟病，折扣机票到底能不能退、能不能改？中国贸促会研究院国际贸易研究部主任、研究员赵萍，北京诵盈律师事务所律师张星艳做客《天天315》周末会客厅，共同就相关问题作出探讨。
在2017年今年的4月19日一位徐女士，通过去哪儿网预订了2017年6月11日从北京到华盛顿的美联航往返机票，当时显示是出票成功了，在距离出发还有21天的时候，徐女士因故想要改签机票，致电美联航时被告知，她预定的机票为协议机票，除了票价保密，机票不能退，改签费需要800元。
在联系去哪儿之后被告知，她需缴纳改签手续费及补差价七千多元才能改签。
经济之声：对于这个案例怎么看？
赵萍：“从更好地促进市场发展的角度看，本案例中消费者的权利没有得到更好的保护，或者说和在其他场合消费时所获得的权益不对等，这可能是这个行业自身发展的问题，比如竞争不够激烈，以及可能处于一个相对垄断的状态，很多航空公司没有危机感。对此，我认为应该进一步提升市场开放度，从而使消费者能够真正享受到自己的权益。”
张星艳：“美联航告诉消费者，改签费用是800，而去哪儿网沟通告诉她改签费用是7000多，这中间价差产生的原因是什么，这是我们要思考的一个问题。我认为，可能航空公司和代理商之间有其他一些其他不为人知的协议。航空公司称，机票价格是保密的，那么机票真实的价格究竟是多少？航空公司约定的退改签费用又是多少？包括为什么代理商的退改签费用变了？这可能是对消费者知情权以及选择权的一种侵犯。”
经济之声：从航空公司的角度来讲，它在退掉一个远期的机票，留至一个近期机票时，它的损失是什么？损失有多大？
赵萍：“可能对于航空公司来说，它需要重新安排座位，这个计划的调整可能会存在几种风险，首先，退掉远期的并不意味着近期就能卖出去，所以它损失了一个机票销售的机会，我认为这是航空公司考虑的最主要原因；第二，近期机票和远期机票的价格可能不太一样，航空公司可能在价差当中损失了一部分利润。还有一种可能是，航空公司近期机票销售完了，远期机票也销售完了，而且有可能近期机票卖得更贵，如果是这样，对航空公司来说，反而是赚到了。
根据《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》，如果退改签时间在两小时到二十四小时以内，也即一天以内，收取乘客票价款10%的退票费；如果是两小时以内的收取20%的退票费。因此，本案例当中，提及的高额退改签手续是没有法律依据的，至少在中国如此。”
经济之声：消费者应该怎么办？
赵萍：“我认为消费者应该去找代理商维权，因为她和代理商有直接的交易关系。同时建议广大消费者，买机票时可以先去官网查询价格，比价后再决定是否要从代理商那儿购买，如果选则从代理商购买，则要选择信誉更好的代理商。”
张星艳：“平台对于这些代理商的行为，如果明知其是违法或者违规的而没有制止的，它应该承担连带责任。目前来说，我觉得投诉或者诉讼都可以解决消费者的问题。”
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