新华网长沙2月5日电（记者帅才）湖南省岳阳市岳阳楼区本着“让服务离群众更近一点”的理念，在全国率先探索社区网格化管理、公共服务体系建设、社区居民自治“三合一”的社区治理服务新路子，五个“一公里公共服务圈”建设既营造了宜居宜业的人居环境，更增强了群众公共服务获得感和便利感。
针对群众诟病的到政府部门办事程序多、效率低、成本高等问题，岳阳楼区以深化“放管服”改革为引领，推进部门职权向基层下放，建立社区(村)为基础平台的“零距离”公共服务体系，统筹推进一公里就近入学、一公里就近诊疗、一公里健身休闲、一公里社区警务、一公里便民服务五个“一公里便民服务圈”建设，架起了政府与群众之间的“连心桥”。
据岳阳楼区委书记陈阁辉介绍，通过优化调整学校布局，科学划定招生范围，严格实行阳光招生，对薄弱学习进行提质，合理调剂就近入学，推进教育资源整合，实现了“一公里就近入学”。目前，辖区内共有义务教育阶段学校66所，在校学生68495人，切实为纳入网格管理的80多万居民群众的子女和1.1万名进城务工人员的随迁子女提供良好的义务教育服务。
岳阳楼区卫计局局长杨晓明告诉记者，岳阳楼区打造了15分钟医疗圈，全区组建全科服务团队和专家团队，为社区居民开展上门访视、家庭出诊等服务，一公里医疗服务机构覆盖率达100%。
据岳阳楼区区委常委、宣传部长王智勇介绍，目前，岳阳楼区建成社区公共服务平台107个，将分散的各类办事窗口整合为一个综合服务窗口，变“多头受理”为“一窗受理”。推行“互联网+政务服务”，建立“社区前台一窗受理、部门后台联合审批、社区前台统一回复”的工作机制，综合运用自助服务一体机、门户网站、手机APP客户服务端、12345公众服务热线五个网络平台，建立完善社区公共服务系统，实现线上线下相结合，大幅提升了服务效能。
记者走访发现，在岳阳楼区的各个社区公共服务平台，工作人员只需按系统提示照单收件，即可完成受理。居民只需在首站提供相关资料，系统将自动把资料存入证照库，以后办事不需再提交相同的证件。需要逐级审批的环节，全部在系统平台中自动流转，让数据多跑路、让群众少跑腿，特别是避免群众来回跑。岳阳楼区还编制完整的服务目录，实行社区事务“准入制”，将147项服务事项委托社区办理或协助办理。
岳阳楼街道郭亮社区居民王喜说，现在街道办事处通过“智慧眼”人脸建模系统，居民1分钟可以办结养老金领取资格认证。过去跑多个部门、走多个流程才能办好的事，现在跑一次路、进一道门、找一个人就能一次办成，办事真的方便多了。
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