湖北日报讯（记者杨康、通讯员梁军、刘璨）10月30日，枣阳市人民法院对兰传员等13人涉黑案进行一审宣判，首要分子兰传员犯组织、领导黑社会性质组织罪、非法持有枪支罪、故意伤害罪等8项罪名，数罪并罚，决定执行有期徒刑25年，并处没收个人全部财产；其他12人分别被判处1年以上至9年不等有期徒刑，并处罚金。

　　现年51岁的兰传员，被组织成员尊奉为“老人家”，被当地老百姓称为“难（兰）缠”“兰霸天”。法院审理查明，上世纪八十年代起，他在枣阳市琚湾镇豢养打手、发展宗亲势力，逐步形成了以其为首的黑社会性质组织。该组织称霸一方，对村民轻则辱骂、重则殴打，对政府部门干部和执法人员，下起手来也是毫不忌惮。

　　2003年，兰传员强占村民土地，乡镇干部下来调解时，镇农办主任因撕毁虚假合同，被当场泼了一身鱼汤。

　　2007年，兰传员偷伐熊集镇路边的杨树，主管部门负责人前往处置。兰传员闻讯带人赶到现场，辱骂执法人员，并指使打手殴打林业站站长。

　　该团伙恶行愈演愈烈，兰传员的野心也越来越大，开始把黑手伸向基层政权。

　　2014年，兰传员通过贿选、监督投票等方式，扶持同宗族孙子辈兰某明竞选干部，后因多数选民同时投选兰某明两个职务，导致选票作废，兰某明未能当选。

　　2017年年初，兰传员承揽工程失败后，对时任尹寨村村支书付某怀恨在心，遂指使他人举报付某贪污、挪用公款、侵占集体资产等问题，致其被罢免。同年6月，兰传员通过操作，扶持同宗族兰某为尹寨村村支书。次月，其侄子兰某相成了尹寨村农经站长，同宗族孙媳妇李某霞任尹寨村妇联主席。而这三人担任村委会干部之前，均非该村村民。

　　村干部都成了“自己人”，兰传员成了尹寨村真正的幕后操纵者，大小事务都是他说了算。他强占集体资产、诈骗国家多项补贴、骗取贷款，从中获取了大量非法经济利益。

　　村里有人传言，琚湾“滚河以南都是兰传员说了算”。谁要不按兰传员说的办，兰传员就带人打谁，当地村民都不敢违逆他。

　　2018年5月，枣阳公安局接到群众举报线索，立即组织民警进行核查。当年8月8日，枣阳市公安局组织30多名警力，对兰传员等人进行集中收网，将13名涉黑成员一举抓获。

　　法院经审理认为，以兰传员为首要分子的黑社会性质组织，有明确的组织者、领导者，骨干成员固定，犯罪事实清楚、证据确凿，应依法予以严惩。综合各被告人的犯罪情节，遂依法作出上述判决。

　　消息传来，当地百姓拍手称快。“太解恨了，‘兰霸天’受到法律的严惩，我们再不用担惊受怕，受他们欺负了。”琚湾镇尹寨村村民李某激动地说。因为修路纠纷，李某曾遭兰传员等人暴力殴打，并被迫自扇耳光。

　　以案说法

　　加强基层组织建设是治本之策

　　湖北经济学院法学院院长、教授 邱秋

　　基层黑恶势力看似“权力”小、破坏面窄，却严重啃噬着群众的获得感、安全感和幸福感，必须依法严厉打击。

　　在此案中，兰传员控制村“两委”，扶持其亲属、代理人成为村“两委”干部，借此控制基层村组土地、项目、资源，使合法性组织涉黑化、黑社会性质组织合法化，破坏基层政权和党组织建设，损害了党和政府的公信力，侵蚀党执政的群众基础。

　　基层党组织软弱、涣散，是导致黑恶势力乘虚而入的根本原因。扫黑除恶的同时，应大力加强基层组织建设，严把程序关和纪律关，选优配强村“两委”班子，发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时，还要加强基层民主法治建设，切实抓好村民自治管理，严格依法依规选举村民委员会，积极推行民主议事和村务公开，确保村级组织各项活动始终在法治轨道上进行，努力形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气，从源头上、根本上有力遏制黑恶势力滋生蔓延。