"海上山东"——千里海疆漫记十六
——日照：夹缝突围的新欧亚大陆桥桥头堡

　　中广网日照6月13日消息（记者桂园、柴安东）山东海岸线略似个不规则的"S"形，上自滨州漳卫新河入海口起笔，中间出伸到海洋里去的是威海的成山角，"S"的收笔之处就是日照。据《日照县志》，"日照"之名始于宋代，取"日出初光先照"之意。

日照：新欧亚大陆桥的东方桥头堡

　　胶莱河以东称胶东，日照自古属胶东，西周初年"东夷之士"姜太公直钩钓鱼待明君故事中的姜尚就出生在这里。但发展到现在，日照一直有"是否属胶东"之争。按照习惯上的说法，北有潍坊，南有日照，两市东侧才是胶东（小山东半岛）；而根据山东省新近提出的"打造半岛城市群"的分法，日照被清楚地纳入规划范畴。根据专家的意见，日照的城市定位是：独具魅力的海滨生态旅游城市，以临港工业为特色的深水港口城市。事实上，这里正是鲁南各市的出海门户，从这里向西一直行至欧陆鹿特丹的一系列铁路线，正是有名的新亚欧大陆桥，日照便是重要的东方桥头堡之一了。

潮起日照

　　其实，日照上行67海里有青岛港，下行42海里有连云港。百海里之内连出三港，前边是世界排名14的中国江北第一港青岛港，后面更是新亚欧大陆桥的最便捷桥头堡连云港，而日照港所在的城市在半岛城市群中排名老小，身处夹缝，是半岛经济木桶的"短板"。

日照港煤炭泊位

　　当地领导告诉记者，日照自有其优势。从全国来看，日照位于国家重点开发的沿海主轴线与日照-西安沿桥经济带的交汇处，同时又处于山东半岛城市群与长江三角洲城市群的结合部，在国家生产力布局中占有重要位置，是中西部沿桥地区的主要出海口之一。这是广域的图景。

日照港25万吨矿石码头

　　从山东来看，日照既是山东半岛城市群的南翼，又是鲁南经济带唯一的沿海港城和对外开放窗口，是区域经济潜在的"发展极"。而且日照海岸有多处优良港湾，可供建港的海域达20多海里；日照、岚山两个深水港区，湾阔水深，不冻不淤，地质条件良好，是国内外专家公认的深水大港良址。这是省域的优势。

　　事实上，早在2003年日照港管理权下放到当地那一刻起，日照便悄悄打起了一场"翻身仗"，他们提出了"港口立市"的战略，寻求夹缝突围。

日照港夜景

　　一年后的2004年，日照港货物吞吐量突破了5000万吨大关；今年前5个月，日照港又完成货物吞吐量3226万吨，已跃居全国沿海港口十强，比2004年前进了3个名次；而日照港在今年前5个月的吞吐量增幅达到66%，增幅居全国首位。虽然日照港的吞吐量只有青岛港的三分之一，但其增速之快，不得不令青岛港提防为妙。

　　日照港工作人员说，按照最新确定的港口总体布局规划，日照港共分为日照、岚山、岚山北三大港区，共规划了166个泊位，港口总通过能力达6亿吨。根据他们的计划，2005年末，日照港的生产性泊位达到38个，年通过能力达到9000万吨以上；2006年末，日照港的年通过能力将达到1.45亿吨；2007年末，日照港的年通过能力将达到1.6亿吨以上。

　　跟日照一水之隔的海港巨头连云港更是感受到了切实的危机。多年来，日照、连云港两个城市其实是在暗中绞力，而绞力的最大砝码就是看哪一家能更好地做好港口文章。数据显示，去年，日照有7项衡量发展的主要指标超过了连云港。现在，连云港市鲜明地提出了"学山东、赶日照"的口号。要知道，日照曾经是连云港的"小兄弟"，而且多次到连云港学习经验，现在小兄弟又走在了前面。

　　眼看"老大哥"把"小兄弟"作为赶超目标，日照除了有一丝欣慰，更多的是理性的思考。日照市长于建成说："日照港口吞吐量去年是超了连云港，但还要看看吞吐的什么。我们还是铁矿石、煤炭为主，连云港集装箱量是我们的5倍，而且增势很猛"。同时，于对连云港的城市名气羡慕不已。

　　看来，连云港的一系列动作，反而又成了日照新一轮夹缝突围的动力。日照市的工作人员告诉记者，他们又修订完善了港口总体规划，确立了建设日照、岚山两个亿吨大港的目标。

　　日照港的负责人这样规划着他们的蓝图：日照港今年将投资42亿元重点建设35万吨矿石专用码头等8项工程，新增通过能力4800万吨；到明年，日照市对港口的基础建设投资将增加到58亿元，届时日照港即将跨入亿吨大港行列。目前，日照港的总资产为78亿元，到今年年底，一批大项目的竣工运营后，日照港资产总额将达到120多亿元，超过青岛港。

　　42亿元只是眼前的投资，日照将在3年时间里投入140亿元专门用作港口建设。

　　不在夹缝中苟生，就在夹缝中打出一条血路。一度身处"夹缝生存"劣势中的日照，由于其自身努力，正在"夹缝突围"的路上越走越快。虽然有人置疑，港口过于集中有重复建设、资源浪费之虞。但宁波、上海二港的经验或许在日照、青岛以及日照连云港三港之间会有些借鉴作用。多年前，同样的置疑曾发生在宁波港和上海港之间，但长期的实践证明，两大港在发展中出现了"错位竞争、优势互补"的态势。就在最近，宁波市长毛光烈和上海国际港务(集团)有限公司总裁陆海祜，分别在不同场合对这种态势表示赞许。