央广网河南分网10月12日消息 “没想到竟然领到这么幸运的号码！没想到还是郑州市第一张号牌！”10月12日上午11时许,当郑州市民王先生从郑州市政府副秘书长翟政手中领到郑州市第一张电动自行车“绿”号牌0000001后，连用两个“没想到”来表达自己的欣喜之情。
为进一步规范全市电动自行车生产、销售和管理使用，切实解决电动自行车被盗案件多发、交通事故高发、火灾事故频发等问题，有效保障人民群众生命财产安全、维护道路交通秩序，10月12日上午，郑州市政府在新闻发布厅召开全市电动自行车安全综合治理项目新闻发布会，全面介绍郑州市电动自行车免费安装防盗车牌工作。发布会后，市政府相关部门在郑东新区一电动自行车登记备案安装点，举行了电动车自行车免费登记备案安装防盗车牌工作启动仪式，现场发牌，现场安装。
此次新闻发布会由郑州市委宣传部副部长、郑州市新闻发言人、郑州报业集团党委书记、社长石大东主持。发布会上，郑州市政府副秘书长翟政宣读了《关于集中开展电动车自行车免费登记备案安装防盗车牌的通告》，郑州市公安局党委委员、副局长张武清通报了电动自行车免费安装防盗车牌工作具体内容，中标企业河南移动郑州分公司的党委书记、总经理胡波作了承诺发言。
据介绍，郑州市现有电动自行车保有量约300万辆，销售网点1200余家，日均增长1900余辆。由于在生产销售监督、安全防盗管理、交通秩序维护、火灾事故预防等方面缺乏有效管理手段，不按规定标准生产、销售问题现象严重，大量“超标”“改装”车辆涌向社会，涉及电动自行车的被盗案件多发、交通违法高发、火灾事故情况频发愈加突出，乱行乱停乱放、拉客载货等乱象严重影响城市形象，已成为群众反映强烈、社会高度关注的“顽疾痼症”。据统计，今年1月至9月，全市110接报盗窃电动自行车警情占全市盗窃类警情的70%，涉及电动自行车交通事故占全市交通事故总数的33%，由电动自行车充电引发的火灾事故占全市火灾事故总数的9%，直接财产损失达2000余万元。
针对全市电动自行车安全形势，郑州市委市政府高度重视，在市公安局围绕电动自行车登记安装防盗车牌工作深入调研和试点工作基础上，坚持以人民为中心的发展思想，全国首例将“加强社会综合治理，实行电动自行车安全综合项目”列为2018年十大民生实事，本着“政府出资、企业建设、惠及群众、保险自愿购买”的原则，在市委市政府的统一领导下，由市公安局牵头，市委监察委、宣传部、发改委、工信委以及市财政局、质监局、工商局、数字办、法制办等多部门共同参与、统筹推进，并由市政府财政出资1.8亿元作为专项建设资金，建设电动自行车综合智能管理平台，免费为全市市民所属电动自行车安装防盗号牌和电子标签。
“我们早在2015年就开始进行探索调研，在广泛吸收借鉴温州、南宁、成都、昆明等大中城市电动自行车安全治理经验，创新思维，提出采用NB-IOT通信物联网防控技术，实现‘信息采集、科技防盗、智能纠章’三大功能的设想。”郑州市公安局治安支队副支队长毋建民介绍说，为切实做好电动自行车安全综合项目，市公安局经过深入先进科技企业实地调研、技术对接碰撞、专家评审论证、压力测试、试点安装等系列工作，并于6月25日至8月10日，分别在航空港区、登封、荥阳三个县（市）区启动试点安装服务站103个，共安装登记电动自行车140436辆。通过压力测试，NB-IOT技术已经具备了信息采集、实时定位、轨迹回放、智能防盗、智能纠章等功能，具有大连接、强覆盖、低功耗等优势，达到了项目设计的预期，在全国也是首创，为项目建设提供了强力的技术支撑。
在新闻发布会上，郑州市公安局党委委员、副局长张武清表示，安装防盗车牌的车主，凡是发现车辆被盗时要第一时间拨打110报警，公安机关将在接警后第一时间通过电动自行车智能管理平台开展布控、预警、侦查，最大限度侦破案件、挽回损失；凡是安装防盗车牌并购买有保险的电动自行车被盗时，在保险合同约定时限内公安机关未能破案追回的，由公安机关出具证明，保险公司按照约定标准进行赔付。
登记备案安装对象
郑州市（包括登封市、荥阳市、新密市、新郑市、巩义市、中牟县、上街区，下同）现有居住人员购买使用的电动自行车，均可免费登记备案安装防盗车牌。
登记备案安装时间
2018年10月12日至2018年底，为郑州市电动自行车防盗车牌集中登记备案免费安装期。
登记备案安装地点
在郑州市范围内设置登记备案安装服务站，广大市民可就近到指定地点办理（具体地点另行公布）。
登记备案安装条件
登记备案安装防盗车牌，电动自行车所有人应现场交验电动自行车，并提供以下材料：
（一）电动自行车所有人的居住证明。属于郑州市户籍的，需提交本人居民身份证明；非郑州市户籍的，需提交郑州市居住证或者《暂住登记凭证》；
（二）购车发票、盖章收据等电动自行车合法来历证明；
（三）电动自行车整车出厂合格证明或者相关凭证。
电动自行车所有人委托他人代办登记备案安装防盗车牌的，除提供上述材料外，还需提供代办委托书和委托代办人的身份证明。
凡无法提供合法来历证明的电动自行车，原则上不予登记备案安装防盗车牌。确系本人所有、且电动自行车2018年10月12日之前购买，所有人自愿当场签署《电动自行车来历承诺书》的，视情予以登记备案安装防盗车牌。
电动自行车防盗车牌安装种类
郑州市电动自行车登记备案防盗车牌，分为正式防盗车辆和临时通行防盗车辆两种。在集中登记备案安装防盗车牌期间：
（一）符合《电动自行车安全技术规范》标准的已购使用电动自行车，统一安装正式防盗车牌（绿底白字）；
（二）不符合国家《电动自行车安全技术规范》标准，但于2018年12月31日之前购买使用的电动自行车，统一安装临时通行防盗车牌（黄底黑字）。并且由公安机关交通管理部门按照非机动车通行规定予以管理，临时通行防盗车牌的有效期自2019年1月1日至2021年12月31日。
符合国家《电动自行车安全技术规范》标准
1、具有脚踏骑行能力;
2、具有电驱动或/和电助动功能;
3、电驱动行驶时，最高设计车速不超过25km/h;电助动行驶时，车速超过25km/h，电动机不能提供动力输出;
4、装配完整的电动自行车的整车质量小于或等于55kg;
5、蓄电池标称电压不超过48V;
6、电机功率不超过400W。
登记备案安装点设置
预计在全市设置490个登记备案安装网点，目前，省移动公司正在抓紧生产硬件设备，准备分三批增设安装网点。自10月12日起首批共投放30个，10月底达到140个，力争在11月中旬490个网点全部部署到位，争取让广大市民都能够就近办理。为确保项目顺利实施，每个安装点设置“查验区、等候区、登记区、安装区”等四个区域。广大市民可根据网点部署进展，合理安排时间，错峰安装，避免出现拥堵。如果以上网点仍不能满足安装需求，省移动公司表示将积极增加备用安装点，确保安装工作有序进行。
附：
电动自行车登记备案若干问题解答
针对群众在登记备案安装防盗车牌过程中可能会出现的疑问，郑州市公安局广泛征求意见，对较集中的问题进行了梳理和解答。如在安装过程中还有疑问，可拨打郑州市公安局电动自行车综合治理专项办公室电话69620413，进行咨询。
1、电动自行车安装防盗车牌的费用是多少?
答：2018年10月12日起至2018年底，为郑州市电动自行车防盗车牌集中登记备案安装期，免费为群众登记安装防盗车牌。
2、保险怎么购买？
所有登记备案安装防盗车牌后，可以视情自愿购买保险。河南移动公司在项目实施过程中引入自愿保险机制，为车主提供车辆被盗、三责、人身意外等保险现场办理，同时与保险公司实现平台数据对接，为后续出险车主提供保障。
3、安装点周末休息吗？
周末不休息，安装时间上午08:00到12:00，下午13:00到18:00。
4、非本地户口居民如何上牌？
答：非郑州市户籍的，除提交本人的身份证，还需另外提交郑州市居住证或者《暂住登记凭证》。申报暂住登记，需到现暂住地所在的警务室进行申报。
5：什么类型的电动自行车不能上牌？
交警部门明确禁止上路行驶的改装电动自行车、大力神、载重王、载货王、大白鲨等电动自行车，一律不予登记备案上牌。
6、购车发票丢失怎么办？
答：凡无法提供合法来历证明的电动自行车，原则上不予登记备案安装防盗车牌。确系本人所有、且电动自行车2018年10月12日之前购买，所有人自愿当场签署电动自行车来历承诺，保证此防盗登记备案电动自行车来源合法，将视情予以登记备案安装防盗车牌。
7、车架号、电机号模糊不清如何办理？
答：车架号和电机号是证明车辆归属的依据，严格登记车辆信息是为了防止将来的保险理赔出现争议。因此，在办理业务前，车主应检查电动自行车车架号和电机号是否清晰完整，车架号与电机号模糊不清的，必须在安装点签写电动自行车来历承诺，并需要将电动自行车拍照留底。
8、备案号码牌丢失或损毁怎么办？
答：已申领过备案号牌的电动自行车，如果号码牌丢失或者损毁的，车辆所有人应及时持身份证申请补领或换领。
9、备案车辆登记时需要的出厂合格证都需要什么信息？
答：电动自行车出厂标配的合格证上，有厂家名称、车辆型号、车架号、电机号等信息，这些信息都需要进行与身份证对应的认证登记以对车辆进行确权。
10、备案登记的个人信息安全会不会有问题？
答：电动自行车备案系统内用户个人信息储存于公安内容数据库，公安机关对记录有个人信息的备案表，按照“统一回收、统一存档、统一管理”的原则进行处理，严防信息泄漏。
11、电动车安装防盗装置后会不会像机动车一样出现“套牌”？
答：在防盗登记备案时每辆电动自行车与车主本人都会进行拍照留底并录入到电脑中建立“一车一档”；对于嫌疑车辆只需登录专用的系统与备案信息进行比照，就能查验牌照的真实性。
12、可以上牌预约登记吗？
答：广大车主可以通过关注移动公司的“智慧家园”APP，实现线上电动自行车上牌预约登记、自主布防与撤防、车辆温度异常报警、信息通知推送等功能。 （焦宏昌）
《平“语”近人——习近平总书记用典》第四集：国之本在家
