大河报·大河客户端记者 刘瑞朝

　　楼宇错落，道路逼仄，线缆交缠，垃圾遍地，交通混乱，无人打理，无人管理。这些几乎是老旧小区的通病。这种现象如今已成为了“过去式”。最近一段时间以来，郑州市开展社会各界视察“双改”(改进城市管理与改善人居环境工作)工作活动，10月23日下午，郑州市政府组织新闻媒体对“双改”典型进行探访。

　　大河报记者了解到，截至目前，郑州市老旧小区已改造完工1090个，正在施工544个，预计明年6月全部改造完毕。

　　【改造】老旧小区改造后 私拉乱建、脏乱差状况结束

　　整齐划一的停车位，平整崭新的沥青道路，楼院间的绿地空间，吸引附近居民前来休息、锻炼的锻炼休憩区域，黄白两色打扮后的楼宇……位于嵩山路陇海铁路南侧的老旧小区祥云里小区，已经不是过去的脏乱差形象。

　　“我在这里住了四十年了，小区经过改造后，环境真的比以前好多了。”今年76岁的周先生是这里的老住户了。他说，以前这个小区真是脏乱差占全，道路坑洼不平，到处私搭乱建，再加上没有物业管理，各种问题层出不穷。

　　大河报记者了解到，该小区建于1980年，原为豫中机械厂家属院，共有4栋楼154户居民400多人，近一半都是60岁以上的老年人。2000年企业倒闭后，小区成为了无主管楼院，公共设施老化、违章搭建突出。在群众的参与和支持下，小区拆除了56处违章建筑，“凸改平”176处，并进行了墙体保温美化、雨污分离改造，高压线强弱电全部入地，道路白改黑，增加了绿化游园，项目投资预算624.78万元。居民主动腾让出一家一户的车棚，改建了300平方米的党群服务站，提供的养老、环保等服务能够辐射周边4个院共计2000多户居民，治理成果实现了共建共享。

　　硬环境改善了，软环境也得到了提升。如今，走进小区，首先映入眼帘的便是党群会客厅。作为基层党建的亮点工作之一，会客厅外侧张贴了两块小板，分别是“小香对你说”和“小香听你说”。“小香对你说”，其实是社区便民服务卡条，几乎集齐了户籍室、警务室、卫生服务中心、街道办等基层办事机构的地址和联系方式。

　　而“小香听你说”木板上，已经贴上了多张市民所写的字条，有的是提的一些意见，有的则是对小区改造工作表示感谢。其中一张纸条上这样写道：“小区变得很美，我们很感谢社区工作人员和施工方的付出。”

　　【进度】以“一拆五改三增加”为重点 郑州市老旧小区改造明年6月全部完工

　　大河报记者了解到，实施老旧小区改造是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策，是完善城市功能、提升城市形象的民生工程。去年以来，郑州市将老旧小区综合改造作为一项政治任务，加快推进全市老旧小区改造进程。

　　郑州市共有1634个老旧小区(市内五区1431个)申请了中央补助，涉及7767栋楼，建筑面积2446万平方米，居民28万户。截至目前，已改造完工1090个，正在施工544个，改造后的小区灯亮、路平、管网畅通，配套功能更加完善，空间布置更加合理，基层治理能力不断增强。根据计划，老旧小区预计明年6月全部改造完毕。

　　那么，老旧小区改造具体是怎么操作的?根据介绍，围绕基础、完善、提升三类改造内容，回应群众期盼，确定了“一拆五改三增加”(即：拆违、“上改下”、节能改造、雨污改造、“白改黑”、改绿，增加党群、物业用房和安防)改造重点，做到应改尽改。截至目前，拆除违章建筑近21万平方米，更新燃气管网70.55千米，改造供热管网120万平方米。

　　除了硬件改造外，软件改造也会跟上。搭建沟通议事平台，完善老旧小区物业服务机制，由居民决定物业服务内容和收费标准，政府给予三年物业服务补贴(每平方米0.3元/月)。目前已引入专业化物业服务小区242个，成立业主委员会和业主协商组织645个，社区居委会、业主委员会、物业服务企业共商事务、协调联动的管理模式日趋成熟。