央广网河南分网12月19日消息(本网特别报道组)今年以来,商城县丰集镇以贯彻落实“两个责任”为抓手,坚持“把纪律和规矩挺在前面”,通过落实责任、加强监督、完善机制,着力强化纪委监督责任,全力推动全镇党风廉政建设,积极营造风清气正的政治生态。
一、落实责任,抓好三个环节
一是研究部署。镇党委将党风廉政建设工作纳入重点工作日程,落实专题会议制度,每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作,分析新情况新问题,对工作任务及时进行部署安排。
二是任务分解。年初,镇党委、纪委专门制定了“两个责任”任务清单,其中党委主体责任任务清单16个方面56项中,纪委监督责任任务清单8个方面20项责任。同时,落实签字背书制度,层层签订基层党风政风监督责任书,建立工作台账,实行对账销号,确保责任主体任务明确,问责有据。
三是压力传导。镇党委书记每半年约谈1次班子成员,镇纪委每半年约谈1次站所长,听取党风廉政工作情况,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。同时,对新任领导干部和下级单位负责人进行任职谈话时,明确提出落实党风政风监督“两个责任”和廉洁履职的要求。今年以来,已累计进行约谈35人 /次。
二、加强监督,突出三个重点
一是加强对重点领域的监督。紧紧围绕侵害群众利益的不正之风和腐败问题开展专项整治,组织安排民政、社保、林业、村建中心等部门,开展了低保五保、贫困对象认定再核查、农资补贴、退耕还林、“三资”管理、作风督导等6类专项整治。建立了问题台账、整改台账七大类28项,完善建立各项规章制度13个,发现问题线索15个,给予党纪处分4人/次,组织处理2人/次,警示约谈3人/次。初步形成了维护群众、严惩侵害群众利益的态势。
二是加强对财务工作的监督。依托“三资”代理中心和村务监督中心,强化农村“三资”管理力度,严格实行村账镇管,加大审计力度,确保“三资”的公开、透明、管理有序。同时,加强“三公”经费的监督。完善镇机关公务用车、派餐、出差等机关管理制度,严格财务报销制度,形成财务报账经办人签名、分管领导签字、纪委书记审核、镇主要领导盖章多重监管的模式。
三是加强对党员干部的监督。镇纪委对党员干部的监督,不仅在工作八小时之内,而且延伸到八小时之外,特别是加大对重大节庆节日等时间节点、会所等隐蔽场所、信访等重点线索的检查监督。切实做到监督全覆盖、无死角。
三、完善机制,夯实三个方面
一是完善廉政教育制度。把廉政教育与日常思想整治教育相结合,坚持每周二下午组织党员干部开展廉政学习活动;加强机关廉政文化建设,把廉政教育融入干部日常工作,开展警示教育活动,用身边事身边人教育干部。以学习教育增强广大党员干部的责任意识和自律意识,提高党员干部的拒腐防变能力。今年全镇已进行廉政教育学习35次,开展警示教育2次,打造廉政文化示范点2个。
二是建立完善决策机制。建立“三重一大”事项决策档案,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须由镇党委领导班子集体研究决定。同时,对于全镇重要工作通过书记办公会、党政联席会议、党委会议或专题会议等,进行研究决策,镇纪委全程参与监督。
三是建立监督评议机制。全面推进党务政务公开,公布镇党政领导职权清单,根据权力运行排查廉政风险点,进行重点监督。探索建立纪委委员、党风政风监督员、村务监督员等人员列席党委会、重大决策征求意见、定期评议党委成员等制度,充分发挥社会各界对全镇工作的全方位监督。目前,全镇各职能部门梳理查找廉政风险13个,制定防控措施11条,纪委书记短信平台接收各类举报信息22条。
今年以来,丰集镇纪委着力增强案件警示作用,坚持做到监督检查、执纪问责、通报曝光“三个常态化”。累计处理各类违纪问题25起,其中给予党内警告处分13人/次,给予诫勉谈话4人/次,警示约谈8人/次。充分发挥查办案件的治本功能,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。
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