央广网河南分网12月8日消息(本网特别报道组)全省法院第八次“拖欠农民工工资案件集中办理”等系列涉农维权活动正式启动。活动开展以来,各级法院按照省法院的统一部署,狠抓贯彻落实,采取有力措施,强力推进活动开展,取得了初步成效。
加强组织领导,扎实推进活动开展
省法院及时下发活动通知,明确活动时间、目标任务和活动内容,提出了具体要求。全省三级法院均成立了领导小组,院长亲任组长,分管副院长任活动办主任,形成立案、审判、执行、宣传等部门共同参与的工作格局。省法院院长张立勇高度重视活动开展工作,亲自部署安排活动,多次深入到新乡、信阳、驻马店、洛阳等地走访工地,与农民工面对面交流,倾听农民工的呼声,了解农民工的司法需求,并亲自为农民工发放工资执行款4.3亿余元。
据悉,各中院按照省法院要求,迅速行动,积极安排部署活动开展工作。南阳中院院长庞景玉向市委领导作专题汇报,并主持召开动员会,要求全市法院采取有力措施,抓好工作落实,多措并举全力保护农民工合法权益。济源中院院长王涛主持召开活动动员会,要求建立全院参与、各司其职、责任到人、整体推进的工作体系。漯河中院院长黎卫国在活动动员会上要求全市法院充分认识活动开展的重大意义,全力做到思想认识到位、组织领导到位、活动措施到位、效果体现到位。周口中院召开党组会研究活动开展措施,并召开动员会,要求强化工作措施,快审快结涉农案件,切实保障农民工合法权益及时实现。焦作中院先后召开动员会、推进会,要求全市法院精心组织、高效办案,打好系列涉农维权活动这场硬仗。新乡中院召开活动动员会,要求全市法院遵循“便民、高效、务实”的方针,建立快立快审机制,整合资源,快速办案。商丘中院组织召开全市两级法院“涉农维权”座谈会,要求各责任部门积极主动参加涉农维权活动,加快执行速度,提高执行效率。平顶山、驻马店、郑铁等中院分别召开党组会,迅速安排部署活动开展工作。郑州、安阳、许昌、洛阳、鹤壁、三门峡、信阳、濮阳、开封等中院也积极行动,制定活动工作方案,安排部署活动有序开展。
采取多种措施,高效办理涉农案件
全省三级法院开辟涉农案件绿色通道,逐案建立台帐,坚持快立、快审、快结、快执,优先立案、优先审理、优先执行的“四快三优先”原则,快速办理涉农案件,保障农民工及其亲属合法权益及时实现。
一是适用简易程序快速办结案件。对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的涉农民事案件,依法适用简易程序、小额诉讼程序审理案件,缩短审理周期。如永城市法院11月28日当天集中办理了涉农案件26件,为26名农民工追回工资报酬34万元。汝南县法院经过20余天的不懈努力,适用简易程序和小额诉讼程序促成103件系列涉农案件成功调解结案。新蔡县法院快速审结一起劳动报酬纠纷案件,为16名农民工追回劳动报酬24万余元。
二是加大调解力度实现案结事了。全省法院始终将调解贯穿于办案全过程,对于群体性、敏感性案件,灵活运用调解方法,尽可能以和谐方式化解矛盾,最大限度地维护农民工权益。如安阳市殷都区法院调解一起确认劳动关系纠纷案件,顺利让农民工拿到赔偿款30万元。滑县法院调解一起涉农民工案件,为农民工追回劳务欠款近5万元。林州市法院用心用情,成功调解一起长达九年的涉及留守妇女离婚之后的财产权属纠纷案件。内乡县法院通过诉前调解,为54名农民工追回劳动报酬71万元。
三是利用社会力量合力化解涉农案件。全省法院加强与人社、公安等其他部门的联动,形成合力,共同化解涉农案件,为农民工追要工资报酬。如11月29日,修武县法院在修武县委政法委的统一协调下,联合县检察院、公安局、司法局、信访局、城关镇政府等单位,邀请人大代表、政协委员和新闻媒体记者共同见证,出动200余人,成功执结一起涉农案件,保护了农民工当事人的合法权益。
严惩欠薪刑事犯罪,强化执行力度
对隐匿财产、有能力支付而拒不支付劳动报酬的恶意欠薪者,全省法院果断动用刑罚,依法追究刑事责任。对拒不执行判决裁定的老赖,硬起手腕,依法追究刑事责任。11月28日,虞城县法院受理一起拒不支付劳动报酬案,被告人王某某因涉嫌拒不支付劳动报酬被依法逮捕。12月7日,该案作出一审判决,依法判处被告人王某某有期徒刑一年,并处罚金1万元。对躲避执行、有钱不还的赖账户,果断采取公布失信被执行人名单、司法拘留、向公安机关移交犯罪线索等措施,促使被执行人履行义务。广大执行干警积极利用一切可能的线索,寻找被执行人,查找涉案财产。如项城市法院针对被执行人褚某某到处躲避债务的情况,专门抽调执行局10名干警,分成2个执行组,采取起早围堵、蹲点守候的办法,经过10天的连续奋战,最终将褚某某围堵在家中,顺利执结一起欠薪案件,为18名农民工追回劳动报酬5.6万元。夏邑县法院加大执行力度,积极协调政府部门,集中开展清理涉农民工工资案件执行专项活动,促使多起欠薪案件顺利执结。11月29日,农民工工资共计68万元交到79名农民工的手上。
据了解,部分法院举行涉农案件执行款集中发放活动,院长亲自参与,为农民工代表发放工资。如新乡中院、信阳中院、驻马店中院、洛阳中院、南阳中院都举行农民工工资款集中发放仪式,新乡中院院长袁荷刚、信阳中院院长张新中、驻马店中院院长张社军、洛阳中院院长曲海滨、南阳中院院长庞景玉分别为农民工发放工资款。部分基层法院如洛阳市吉利区法院、南阳市卧龙区法院、项城市法院、夏邑县法院、宁陵县法院也举行农民工工资款集中发放活动。
服务和保障农民工返乡创业,营造良好创业法治环境
全省法院在开展为农民工讨薪活动的基础上,进一步延伸和拓展涉农民工合法权益保护工作,积极服务和保障农民工返乡创业,营造有利于农民工返乡创业的良好法治环境。12月1日,省法院与省人社厅联合下发了《关于服务保障农民工返乡创业工作的意见》,从加强法律服务体系建设、开辟涉农民工返乡创业诉讼绿色通道、多元化解涉农民工返乡创业企业纠纷和加强组织协调等方面提出具体工作要求。全省各地法院结合工作实际,灵活采取多种措施,通过召开服务和保障农民工返乡创业座谈会、实地走访农民工返乡创业企业开展送法服务等形式,了解返乡创业农民工的司法需求,提供及时有效的法律咨询服务。如新乡中院、辉县市法院、原阳县法院、新乡县法院、长垣县法院分别实地走访当地返乡创业农民工及相关企业,宣讲有关土地流转、合同签订等方面的法律法规,提供法律咨询服务。各地法院优先审理涉农民工返乡创业纠纷案件,如鹤壁市淇滨区法院近日审结一起涉返乡创业农民工房产纠纷案件,依法保障了返乡创业农民工梁某的房产所有权。
据悉,全省法院共受理拖欠农民工工资案件5441件,涉及农民工8128人,涉案金额12.8亿元;已结案3389件,为4219名农民工追回劳动报酬10.7亿元;受理拒不支付劳动报酬犯罪案件79件,已审结79件,83人被依法判处刑罚。受理涉农民工返乡创业案件506件,审结143件,依法服务和保障203名农民工返乡创业。受理“三留守”人员维权案件8167件,涉案金额4.35亿元,审结5839件,有效维护了6747名“三留守”人员的合法权益。
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