省人民政府各部门:

　　为全面贯彻落实《中华人民共和国预算法》要求,切实维护省人大批准的年度预算的严肃性和权威性,加快建立全面规范、公开透明的预算制度,经省政府同意,现就进一步加强省级预算管理、严格预算约束有关事项通知如下:

　　一、强化预算约束。年度预算编制时,各部门要加强预算项目准入条件审核论证,做细做实预算。年度预算批复后,各部门要严格按照规定的项目和用途使用,不得随意变更,确需调整的要严格按程序报批。年度预算执行中,因工作任务增加或调整需要新增支出的,由各部门统筹年初预算、上年结转资金和单位实有账户存量资金解决,一般不追加预算。

　　二、加快预算执行。各部门要建立健全预算执行责任制度,切实加快支出进度,部门年初预算安排的项目支出上半年要完成60%以上,9月底前完成80%以上,10月底前完成调整预算的85%以上;对市县转移支付资金要在《中华人民共和国预算法》规定时间内分配下达;除救灾、预留项目配套外,用于省级部门的待分专款要于6月30日前分配到具体可执行单位和具体项目。认真落实清理盘活财政存量资金政策,对年末存量资金规模较大的部门,财政部门要按规定扣减其下一年度公用经费和一般性项目支出预算。

　　三、严控临时追加。年度预算执行中,除党中央、国务院出台的增支政策和省委常委会议、省政府常务会议研究确定的追加预算事项外,省财政厅原则上不再办理各部门申请追加经费事项。对个别特殊情况确需追加预算的,由相关部门向省政府提出申请。省财政厅根据省政府批转意见,结合财力状况、轻重缓急和相关政策规定,研究提出处理意见,定期集中报省政府审批。对正常增人增资、执收执罚单位成本性支出事项,由省财政厅按政策规定核定办理。

　　四、厉行勤俭节约。各部门要严格执行厉行节约、反对浪费各项制度规定,切实加强内部财务管理,从严控制行政经费支出,确保年度“三公”经费总额只减不增。要严格办公用房管理,凡办公用房面积已达到规定标准的单位不得在外租赁办公用房,未达到规定标准的单位应先申请由省事管局调剂解决,确实难以调剂解决的,要按照规定程序和标准报批后再租赁,严禁超标准配置(租赁)和高档装修改造办公用房。从严控制节会、研讨会、论坛、评奖等活动,除省委、省政府批准的重大活动和开展的表彰奖励外,财政部门一律不得安排经费。

　　河南省人民政府办公厅

　　2016年5月27日