央广网河南分网9月11日消息 (本网特别报道组)7月11日,河南省发布《河南社会治理发展报告(2016)》。报告显示,河南公安机关立案的刑事案件421981件,万人刑事案件率为44.72,低于全国平均的47.81;河南省万人犯罪率为7.45,显著低于全国的8.65,社会治安形势优于全国平均水平。

　　这个成绩乍看起来并不惊人,但如果再看另一组数据,您或许有另一番看法。

　　河南全省近1亿人口,但只有近8万民警。这个比重,仅是全省总人口的万分之七点九,而全国这个比重是万分之十一点三。

　　以如此少的警力实现社会治安形势优于全国平均水平的成绩,河南公安是怎么做到的?

　　2016年2月的河南省公安局处长会议上,副省长、公安厅厅长许甘露就明确提出:“要着力通过创新理念理论、改革体制机制、强化信息科技支撑推动警力实力无编制增长,实现战斗力生成模式的深刻转变,努力走出一条适应社会动态化信息化发展要求、体现河南公安特色的内涵式、集约化发展道路。”

　　理念创新 数据文化成就“智慧公安”

　　别再以为大数据只是“淘宝”、“京东”这些商家的独门法宝了,咱河南公安早就开始应用数据理念侦破案件服务群众啦。

　　许甘露曾多次强调,并且大力倡导在河南公安机关强化数据文化理念,要求全省各级公安机关加强对警情、立破案数据、各业务警种综合报表等大数据的研究分析,通过严谨理性、体系化的实证研究,精准运用到打防管控各个环节。

　　截至目前,省公安大数据中心建设初具规模,目前已汇集16个业务警种、504类130.2亿条数据,并搭建完成数据资源管理、全文检索、可视化分析等六大系统盘那个,省市一体化警综平台建设已完成16个组件建设和15个系统对接,民警手工必采项目由原来的680余项减少到70项左右,基本实现“一次采集、全警共用、一键查询、秒级响应”的信息采集应用模式。

　　大数据的应用,让河南警务效能大幅提升。在“大收戒”行动中,以“大数据导侦”理念支撑,通过对2015年8、9两月的报表数据进行分析研究,发现河南城镇地区吸毒人员与“两抢一盗”案件间存在高度关联性,通过专项行动,各地“两抢一盗”案件下降3成多。

　　战法创新 多管齐下打造“威武公安”

　　近年来,河南公安通过运用法律手段、宣传手段、科技手段、机制建设等方式,以合成战、整体战、信息战、宣传战等手段,极大地提升了预防、发现、打击犯罪的水平。

　　在打击犯罪中,通过合成作战,实现信息、情报、数据、力量、资源、机制的协作、共享、支撑,河南公安仅用6小时就侦破命案,抓获犯罪嫌疑人。

　　在预防犯罪中,通过扩大视频监控系统覆盖面,全省公安机关视频监控前端数已达19.8万个,基本覆盖到市、县、乡镇主要道路和重点区域,实现了“探头站岗、鼠标巡逻”。在解放警力的同时,也保证了群众的安全。

　　通过交警稽查布控系统、智能卡口建设、全省剧毒化学品物联网动态管理系统建设等新技术要警力;通过集中推广先进经验做法要警力,“一村一警”、动态化的网格化巡防机制……不仅如此,河南公安还将各地、各警种在实践中探索积累的成功经验和行之有效的技战法推广开来,成为河南公安实现战斗力倍增的有效手段。

　　此外,河南公安机关不断挖掘基层微创新案例,激发民警的创新意识和潜能,鼓励引导民警在充分运用法律、科技、社会等力量方面积极探索,大力开展各种小发明、小革新,探索新手段、新战法,让小创造解决大问题、新问题、难问题,实现战斗力的有效提升。通过警务创新博览会,让一批批“盆景”变“花园”,打造出河南公安的靓丽风景。

　　机制创新 激发队伍潜能实现“活力公安”

　　人才资源是第一资源,向人才要战斗力,建设一支高素质的河南公安队伍,是实现战斗力倍增的有效手段。

　　许甘露对公安教育训练工作高度重视,明确提出了“临战、实战、遭遇战”理念和“会盘查、会处置、会看管、会警戒、会防护,能打赢”的目标,要求全面提升公安民警的素质能力,向素质能力要战斗力。2016年,河南公安机关以大力开展实战化训练提升年活动为载体,认真落实公安部新颁发的《公安民警训练大纲》,全面加强课程、师资、基地三个方面建设,不断提升实战化教育训练水平。7月7日,省公安厅召开全省公安机关实战化训练工作柘城现场会,通过学习柘城经验做法,提高公安民警业务能力和技战术水平,让每名民警都力争成为本岗位的行家里手。

　　不仅要做到向素质强警要战斗力,还要做到向人才强警要战斗力。河南公安机关积极拓宽招才引智渠道、创新机制,在新警招录中增大各类专业技术人才比例,同时千方百计引进境内外高层次人才和急需的紧缺人才,通过与高校、企业智库、社会智库的合作,为有效应对急难险重任务提供了有效的智力支持。近日,省公安厅联合省编办、省人社厅、省公务员局等有关部门,组织开展了紧缺急需专业人才招录工作,最终从全国重点高校及武警部队退役士兵中招录了43名紧缺急需专业人才,用于补充全省公安机关的网络安全、警务通信、刑事技术、维语、反恐特警等紧缺专业岗位。

　　与此同时,河南公安通过优化人力资源配置,做到人岗相适、人尽其才。2016年3月,省公安厅对厅内专业人才进行摸底统计,并于6月份调整一批,让爱岗敬业、学有所长、干有所成的同志都能在自己擅长的岗位上尽其所能,最大限度激发队伍活力。