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新乡市环保系统和检察机关联手开展“秋风行动”

2015-12-22 09:41:00 来源:河南日报

  央广网河南分网消息 一场“秋风”劲吹,新乡市近200家环保违法企业被取缔,部分企业主被绳之以法。两个月来,新乡市开展的“秋风行动”,对包括小冶炼、小炼油、小化工等环境违法严重,群众反映强烈的“十五小”“新五小”等企业亮剑,让破坏生态、污染环境者无处藏身。

  一场“秋风行动”,何以让污染环境者如此胆寒?原来,与以往不同的是,为依法严惩环境违法者,这次行动是新乡市环保部门与检察机关联手亮剑,对违法者绝不手软、绝不姑息,体现了新乡市委、市政府打击环境违法企业的决心,也体现了打造青山绿水的魄力和信心!

  为社会发展、服务大局而亮剑

  生态安全建设需要全社会的共同努力。今年10月10日,新乡市环保局同新乡市人民检察院认真研判环保形势、充分商讨执法协作,联合制订了《关于开展严厉打击“十五小”等环境违法企业“秋风行动”的实施方案》。并就如何开展“秋风行动”进行了全面动员部署。很快,“秋风行动”在牧野大地全面展开。

  此次行动重点是在上半年集中专项整治的基础上,以法律法规规章为依据,按照属地管理、分类处理的原则,综合采取拆除取缔、查封扣押、行政拘留、问责追责乃至追究刑事责任等措施,全面加强对全市所有企业的环境监管,坚决关闭取缔“十五小”等不符合国家产业政策的环境违法企业以及其他法律法规规定需要关闭取缔的企业。对久拖不改、打而不死、死灰复燃,阻挠、干扰行政执法的要立案一批,拘留一批,批捕一批,判决一批;对行动迟缓、措施不力、失职渎职的要问责追责一批,始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势,持续改善环境质量。

  在联合执法行动中,执法人员以新修订的《环境保护法》的实施为契机,开创了“源头监督、全程指导、跟踪问效”工作模式,既冲锋在前,又统筹协调,把群众反映强烈、数量众多、屡打不绝、打而不死的小炼油、小塑料、小电镀等“十五小”“新五小”“新六小”环境违法企业,作为打击重点,积极推进“两法衔接”工作,加大普法宣传力度,在全社会形成一张以检察监督为支撑、以行政执法为节点、以全社会齐抓共管为脉络的执法“大网”。

  为法律落实、规范司法而亮剑

  违法必究、执法必严,不能仅仅停留在字面上。在以往针对环境污染违法的行政执法中,屡查屡犯、屡犯不改的“牛皮糖”现象屡见不鲜。同时,由于环境污染案件证据容易灭失、难以固定,办案时效性强,这就对执法队伍的专业性和全面性提出了更高的要求。在“秋风行动”中,检察机关采取全程参与、挂牌督办、跟踪催办、提前介入等措施,坚决帮助环保部门排除外界阻力和干扰,防止“十五小”等环境违法企业打而不死、死灰复燃现象发生。同时,积极帮助指导行政执法部门依法行政,就案件标准、证据的固定和保全、法律适用以及案件办理中的专业性问题提供服务,确保规范执法。检察机关还积极履行立案监督职责,对涉嫌刑事犯罪的案件坚决督促移送公安机关,依法严厉打击,避免出现“以拆代刑”“以罚代刑”现象发生。

  为保卫青山绿水、消除“心肺之患”而亮剑

  习近平总书记曾说过,绿水青山就是金山银山。在这场捍卫生态安全、消除群众“心肺之患”的战役中,新乡检察机关绝不仅是一名协调者,更是一名“突击手”,在打击取缔环境污染违法企业的同时,坚持寻根溯源、刨根究底,追踪违法犯罪现象的根源,做到标本兼治、除恶务尽。

  10月29日,新乡县检察院在环境违法线索排查中发现,辖区内两家电镀厂有生产迹象,立即会同环保部门对废水取样检测并全程录音、录像固定证据。监测报告得到省环保厅的认可后,立即向新乡县环保局发出建议移送涉嫌犯罪案件函,将案件移送司法部门,并紧密跟踪进展情况。

  11月9日晚,延津县群众举报有人非法处置化工废料,市县两级检察机关连夜出击,查明延津县某村村民刘某带领一辆山东牌照半挂货车,将167桶废气化工品运至延津国有林场内进行焚烧销毁,现场已燃烧20桶疑似有毒有害物质。检察机关立即启动应急处置程序,侦查监督部门和反渎部门迅速介入,一方面督促公安机关进行立案侦查,另一方面调查案件背后是否存在玩忽职守的情况。

  虽已隆冬,首战告捷,但“秋风行动”仍在继续深化。截至12月16日,新乡市共梳理排查出“十五小”“新五小”“新六小”等环境违法企业239家,取缔环境违法企业199家,移交公安机关处理11家,4名环境违法当事人被移送公安机关行政拘留,7名涉嫌刑事犯罪当事人被立案侦查。“排污不止,秋风不停”。

编辑:李东

关键词:秋风;检察机关;环境违法;环保部门;十五小;新五小;以罚代刑;大网;突击手

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