原标题:重点支持民生项目和实体经济发展 今年哈市一般公共预算支出安排828.2亿元,同比增长11.1%
  记者从2021年全市财政工作会议上获悉,经市十五届人大六次会议审议批准,全市一般公共预算支出安排828.2亿元,同比增长11.1%;2021年全市一般公共预算收入安排361.6亿元,同比增长6.5%。今年,全市财政支出重点支持民生重点项目和实体经济发展。
  加大支持创业带动就业、社会保障体系等民生领域投入
  今年,全市财政系统以市政府确定的50件民生实事为牵动,不断加大民生领域资金投入力度。推进就业资金支出由保障型向促进型转变。落实教育支出“两个只增不减”要求,支持扩大普惠性学前教育资源供给,升级建设9个区劳动教育(综合实践)基地,启动首批200所中小学校人工智能创客实验室建设,推动足球、冰球、滑雪、高雅艺术进校园活动区县(市)全覆盖,以及高职院校“双高”及中职学校“双优”建设。
  市财政支持哈尔滨之夏音乐会等大型文化旅游活动开展;支持新建足球场地、建设室外智能健身驿站、浇建室外公益冰场、修缮破损健身路径及举办全民健身赛事活动;支持市属公立医院建设,支持市疾病控制中心、市传染病院等疫情防控单位提档升级。
  保障散煤污染治理“三重一改”、水源地保护、污水治理等重点环保项目实施。持续支持推进老旧小区改造、二次供水改造、路桥基础设施等城建重点项目建设。
  加大资金投入支持优化调整经济结构、产业改造升级
  各级财政将围绕做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”,加快构建“4+4”产业新体系,把发展经济着力点放在实体经济上,把振兴发展的基点放在创新上,为经济结构优化调整和产业改造升级提供资金支撑。
  支持科技研发和科技成果转化应用,着力培育发展数字经济,研究制定哈市工业、大数据等相关产业扶持政策。支持发展消费新业态、新模式,推动文化、体育、旅游等产业融合发展,开拓消费市场新空间。培育新型消费,打造“夜购”商圈、“夜游”打卡地和美食街区、餐饮夜市等夜间经济项目。
  推进高标准农田及水利设施建设,支持农民专业合作社等新型农业经营主体建设,着力发展壮大村级集体经济,抓好农村公益项目建设,调整优化原市级财政专项扶贫资金用途,持续巩固脱贫攻坚成果、促进脱贫地区乡村振兴。
  支持深化国有企业改革。积极配合有关部门研究委托第三方开展招商引资新模式,建立完善委托中介形式的社会化招商机制,推动重点产业项目加速落地。
  财政预算绩效向管理要效益,国有资产不得擅自处置
  财政专项资金更多由事前补助向事后奖励转变,更多采取股权投入方式支持项目发展。市财政局将对市财政出资设立的产业基金使用情况跟踪问效,使用效益低的资金及时予以调整。严控一般性项目支出,压减非必要、非刚性、非重点项目支出。
  全市将开展预算绩效管理提质增效行动,考核排名靠前、成效明显的,在安排转移支付和政府债券资金时予以倾斜,考核排名靠后、工作不力的,严肃约谈、责令整改并扣减资金规模。扩大政府采购网上商城应用范围,适时调整电商入围模式,提高政府采购效率。
  全市将加强行政事业单位国有资产管理,严格履行国有资产处置报批程序,任何单位和个人不得擅自处置国有资产。(张立馨 )