贵阳市围绕推进城市基层治理体系和治理能力现代化，深入实施“筑固工程”，坚持抓根本抓标准抓统筹，以党建引领基层治理为统揽，以居民需求为导向，以改革创新为动力，以共建共治共享为目标，努力建设让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感的“三感社区”。

突出作用发挥抓根本，着力增强党组织的政治功能和组织功能。坚持抓基层、强基础、固基本，努力把每一个基层党组织都建成坚强有力的战斗堡垒，把每一名党员都塑造成各自岗位上的先锋模范——

充分发挥街道党工委的领导作用。由街道党工委协同社会多元力量参与基层治理，实现同轴共转、同频共振。

充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用。制定“筑固工程”33项任务清单，抓实党情民情调研，建立支部党员、辖区党员、流动党员、热心群众“四本台账”，常态化开展联系走访、谈心谈话，在党员群众中培育城市基层治理有生力量。

充分发挥广大党员的先锋模范作用。依托“筑红云”平台，强化党员日常教育管理，增强党员身份意识和责任担当。

突出达标创建抓标准，着力健全简约高效的基层管理体制。以深化街道管理体制改革为牵引，以党支部标准化规范化建设为抓手，不断强化街道社区党组织统筹协调功能，加快完善适应新形势下省会城市高质量发展需要的治理机制——

科学规范设置街道。按照“功能齐全、布局合理、结构优化、区划科学”的原则，规范设置73个街道办事处；将拥有42万常住人口的花果园片区拆分为3个街道办事处，实现了体制机制在原有基础上优化升级。

优化街道职能职责。突出明责、赋权、扩能，赋予街道规划参与、综合管理、决策建议、部门派驻机构工作考核评价和人事任免建议，以及下沉资金、人员的统筹管理和自主支配等6项职权，推动街道权责匹配，更好抓党建、抓治理、抓服务。

建强街道干部队伍。分类分批推进全市社区工作者职业体系建设，在观山湖区、白云区开展建立“五岗十七级”薪酬体系试点；在云岩区开展社区“两委”8+2模式探索，在配强8名“两委”成员的基础上，为每个社区公开招聘2名党务居务助理，充实壮大基层治理力量。

健全党群服务体系。制定党群服务建设标准，在全市73个街道建立党群服务中心，678个社区、有条件的商圈市场和商务楼宇设立党群服务站。依托街道党群服务中心平台，设立党建服务中心、社会事务服务中心、综治服务中心、优化营商环境服务中心和退役军人事务站“四中心一站”服务机构，推行“一站式服务”“一门式办理”，畅通服务群众“最后一公里”。

突出互联互动抓统筹，着力构建多元共治的基层治理格局。加强街道社区党组织对辖区各种资源、各类组织、各方力量的统筹，凝聚起推进基层治理的强大合力——

以组织联建实现治理一体化。推动街道社区与驻区单位党组织开展“契约化”共建，建立需求、资源、项目“三张清单”，开展双向认领、双向服务、双向考核，促进优势互补、融合联动，提高基层治理水平。目前，全市街道均成立共治委员会，与驻区机关、企事业单位开展共建活动5000余次。

以党建带社建促进治理协同化。坚持以党建资源撬动社会资源，以体制内党组织引领带动体制外党组织，积极探索建立社会组织联合会、院落楼栋（物业）自管会、商户摊贩自管会等做法，引导各类群体从社区治理的“旁观者”转变为“行动者”。

以网格单元划分推进治理精细化。延伸社区党组织链条，依托全市5162个城市社会治理网格，建立1232个网格党组织，将党支部、党小组建在网格上，把服务、管理、资源、力量向网格集聚，推动党建网、平安网、民生网“一网统筹、三网融合”。

以大数据手段推动治理信息化。积极创新大数据与城市管理深度融合的城市基层治理新模式，依托“社会和云”平台，通过“互联网＋政务服务”方式，打造“智慧街道”“智慧社区”，将510家各级政府工作部门、近3000家社会组织通过大数据联为一体，日均接处群众诉求3000余件，实现智慧化服务、高效能治理。（通讯员　筑组轩）