【原标题】去年涠洲岛有效警情同比下降40.7%，其中“黄赌毒”和重大刑事警情为0起 涠洲岛的平安守护“达人”

　　本报记者 覃鸿图

　　“昨天有效警情为零起”，近日，在接受记者采访时，北海市公安局涠洲岛分局局长廖珍东收到值班民警发来的信息。

　　“三年前刚到岛上工作时，经常要回市里汇报案件进展情况，现在有效警情平均每天为1.73起，大多是一些小纠纷，入室盗窃案、黄赌毒案基本为零。”廖珍东介绍岛上治安的变化。

　　涠洲派出所曾被评为公安部一级派出所，荣获集体二等功、三等功，“执法示范单位”“基层建设先进单位”……

　　“无事”的背后，其实也有很多故事。

　　岛上有一支担当实干的队伍

　　涠洲派出所二中队中队长陆宜昌清晰地记得，有一次他们抓捕了两名嫌犯，因涠洲岛没有拘留所，需押送到市区拘留。但因天气原因，客船无法开，他们只能坐运输船，途中有民警晕船呕吐。

　　这样“飘洋过海”办案是岛上民警工作常态，因远离陆地，工作存在很多的不确定性，也增加了工作难度。

　　陆宜昌今年32岁，作为一名拥有10年党龄的中共党员，他在岛上坚守了9年，是“岛龄”最长的民警。这么多年，他吃惯了饭堂快餐，住惯了集体宿舍。

　　陆宜昌并不以此为苦，只是讲到前段时间父亲到南宁动手术他不能陪同、远在柳州家里的母亲摔伤无人照顾时，不免有些愧对家人。

　　“在岛上工作需要更多的担当。”廖珍东介绍，该分局通过专题培训、集中学习、开展党员活动日等多种形式，深入推进党建工作，打造一支“忠诚、奉献、务实、争先”的公安队伍。

　　据悉，涠洲派出所前身是涠洲边防派出所，建于1984年，2019年转隶为行政派出所。现在，该所80%的民警以前是边防武警，给该所注入了能征善战的“军人基因”。这支队伍平均年龄只有32岁，年轻且充满干劲，曾获得“自治区青年文明号”称号。

　　岛上形成了群防群控的治理局面

　　“我正在玩，还没能出景区那么快，麻烦你帮我找下手机。”今年1月，民警陈静金接到一个“贪玩”游客的求助电话，让他印象深刻。

　　据游客称，他从西角码头坐公交车来到鳄鱼山景区玩耍，中途发现手机丢了，于是借同伴电话报警求助。陈静金根据他提供的有限线索，确定公交车路线，并联系了公交车公司，通过调看车上的监控，找到手机并交到了游客手中，前后用时40分钟。

　　“我并没有什么特殊的能力，只是因为对岛上的情况很熟悉而已。”陈静金介绍，派出所每年接到许多次游客丢失手机的求助，近两年他已经帮助游客找回多台手机。不经意间，他们民警也就成了找失物“达人”。

　　涠洲岛公安分局副局长黄强介绍，民警们对岛上800多家民宿知根知底，按照“党建+警务+民宿”的模式，推进民宿治安治理，压实民宿主体责任，更好地服务游客。“公安工作有耐心，出警也很快，有时他们会把游客的求助发到社交群，发动大家帮忙。”涠洲岛精品民宿与酒店协会副会长符明毅表示。

　　据悉，涠洲岛公安还对酒店、民宿、企业、餐饮业等智慧安防系统升级改造，建立社区网格员、旅馆业、机修业等35个6000余人的联系群，建立了以“警情通报、信息收集、安全提示、防范宣传”为一体的平台，形成群防群控的治理局面。

　　岛上有一套化解纠纷的机制

　　涠洲岛张公村村民李某和李某某是堂兄弟，家住房屋一前一后。去年4月，两人因土地分界线不清楚引发纠纷，双方互相损坏对方在分界线处的果树和蔬菜。

　　为把矛盾化解于萌芽状态，涠洲派出所联合政府部门、村委，以及请村里有威望的人等，多次到现场调解，晓之以理，动之以情，最终让两兄弟化解干戈，至今相安无事。

　　涠洲公安分局探索“党建+警务+N”模式，构建派出所所长兼任镇党委副书记、副所长兼任旅游餐饮协会第一书记、11名责任区民警兼任村委（社区）主任助理的治理新格局。社区民警依托社区（村）村官身份，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

　　近年来，上岛游客每年突破180万人，因旅游引起的纠纷和治安问题占总警情的80%。为此，涠洲岛于2019年成立了广西第一个海岛调解中心——涠洲岛旅游区矛盾纠纷调解中心，建成以公安调解为主，多元组合的新型旅游调解综合体。2020年春节期间，因疫情原因游客客房退订等纠纷多发，涠洲派出所会同相关部门共受理案件77起，全部调解成功，共退还游客28.7万元。

　　2020年，涠洲岛有效警情835起，同比下降40.7%，其中“黄、赌、毒”和重大刑事警情为0起。今年一季度，涠洲岛有效警情仅157起。当前，岛上呈现出矛盾不出岛，岛民安居乐业、游客安心游玩的平安态势。