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《新闻纵横》走进贵州煤灾区(二):和平村搬迁难
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中广网贵州6月26日消息(记者申玉彪 孟海)6月25日的新闻纵横节目,我们报道了贵州省一些地区的煤炭地质灾害,改变当地的生态,导致村落消逝的情况,今天我们把关注的目光投向正在煤灾区生活的人们。
2007年6月1日。贵州省毕节地区大方县六龙镇和平村。61岁村民陈生伦早起打扫房间时,突然被眼前的一幕惊呆了:卧室床下出现了一平方米多的塌陷地,地上竟长出了一棵小梧桐树。
村民:这个树枝,你看,这一年多就长出来了。 记者:原来这里是地板砖,地板砖现在已经塌下去了。 陈生伦:对。 记者:长出的是什么树? 村民:好象是梧桐树、估计是个梧桐树。
塌陷地里,长出了一棵小梧桐树,让陈生伦感到震惊,也让他有一种不祥的预感。陈生伦说,从2005年10月开始,他们家房屋墙壁上已经出现了一道长长的裂缝,裂缝宽的地方足有近两厘米,足以看到隔壁的灯光。
2006年5月,六龙镇国土资源所通知陈生伦一家立即搬迁。
2006年10月,贵州省地矿局第二工程勘察院出具的矿山采掘影响报告显示,村民陈生伦、胡天明等住户位于兴隆煤矿采掘影响范围内,房屋开裂、地面塌陷变形。其中,陈生伦家情况最为严重。
一年多来,陈生伦和村民们一直居住在随时都有垮塌危险的房子里,而他们和兴隆煤矿的矛盾也一直没有停止。
和平村兴隆煤矿的采区范围内居住着40多户农民,煤矿开采已经严重影响了他们的生活。记者挨家挨户在当地走访,看到大多农户房屋的墙壁、顶板、地板都因采煤区地质变化的拉力扯出裂缝,大的裂缝有三、四指粗,雨点被风裹着从这些裂缝钻进屋内,一些房屋的墙壁已经变形,地面也开始沉降。由于水源被破坏,村里人只能靠天饮水。
当前,电厂屡屡遭遇“煤荒”,煤炭供应趋紧。在红火的煤炭生产背后,却存在着一个无法回避的现实问题——煤炭采空区塌陷。据一份最新调查表明,中国目前的煤矿采空塌陷面积已经超过70万公顷,直接经济损失达到500亿元,而且这一数字每天都随着煤炭产量的增加而提高。
大面积的采空塌陷,一方面给煤炭安全生产敲响了警钟。另一方面,受灾群众的搬迁、安置问题同样也成为摆在政府面前的一项严峻的课题。
按照国家规定,地质灾害的治理遵循谁引发、谁治理的原则,陈生伦的搬迁赔偿费用由兴隆煤矿承担。
2006年7月,六龙镇政府委托毕节地区迁禧房地产评估公司对陈生伦的房地产评估,报告显示:经过测算、估价,结合房地产价格因素,陈生伦的搬迁补偿金估价为162993元。
然而,兴隆煤矿对于这一赔偿金额并不认同,认为估价太高。随后,他们通过法院,委托一家叫金正房地产评估事务所的机构重新评估,这次,赔偿金额被估为八万一千多块钱。同一处房产,两个评估公司的评估金额竟然会相差一倍。
在陈生伦看来,8万元的赔偿金不仅盖不了新房,更换不来一家十口人未来幸福的生活。
记者:如果盖新房子,能盖得了吗? 村民:盖不了!修这房子一半都修不了! 记者:这房子的一半都修不了! 村民:修不了!假如现在买地基要20到150一个平方。根本买不了这个地基。
陈生伦告诉记者,他很质疑后来作出评估的金正公司,因为这家公司连起码的营业执照都没有,也没有按照政策规定评估。
陈生伦说,大方县煤电项目建设协调办公室于2005年10月11日对征地拆迁中部分实物的补偿标准作出了规定,按照这个规定,他们家至少也应得到近14万元的赔偿。
由于价格存在争议,兴隆煤矿对和平村村民的赔偿一直没有进行。
2007年2月,因生产能力低,兴隆煤矿被当地政府被强行关停,老板也离开和平村。村民的搬迁赔偿问题随之搁置下来。
对于急待搬迁的村民,他们面对的不仅仅是赔偿金问题。如何找到新的安置地点,新的地方能否找到耕地和水源等等一切都是很现实的问题。在与沉陷、污染和石漠化化争夺家园的角力中,村民们比任何时候都怀念小河淌水、绿树成荫的日子。然而,这一切已经成为历史。
在煤炭地质灾害区,一些尚未搬迁的受灾村民至今生命财产安全仍受到严重威胁。
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