白银体育事业蓬勃发展成绩喜人

　　近年来，白银市全民健身活动蓬勃兴起。图为群众在西区文化广场演出时的情景。本报通讯员 武志强

白银市举办的机关职工广播体操比赛。本报通讯员 高子强

省十三运前期比赛项目——公路自行车赛在景泰举行。 本报通讯员 付仲东

　　近年来，白银体育事业在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为导向，紧紧围绕“体育创强”中心工作，以构建公共体育服务体系为核心，突出做好群众体育、竞技体育、体育设施、体育产业4项重点工作，取得了较为喜人的成绩，体育事业呈现出强劲的跨越式发展势头。

　　白银市始终把不断满足广大群众日益增长的体育需求作为出发点和落脚点，立足全市体育工作大局，根据不同人群的体育健身需求，采取统一管理、分类指导的原则，在群众体育管理、工作制度建设等方面做了进一步的规范和完善，成立了以市政府分管副市长为主任的“白银市全民健身工作委员会”，先后印发实施《白银市创建“体育强市”行动计划》《白银市全民健身实施计划》《市直机关干部职工健身行动计划》《白银市残疾人“十二五”体育事业发展规划》等多项规范性文件和指导体育发展的相关制度，为白银体育事业健康有序发展提供了坚强的组织保证和规范的制度保障。

　　全市广大体育工作者始终把满足群众体育需求、提高群众生活质量、增强人民体质作为体育工作的最终目标，着眼于建设群众身边的健身场地、健全群众身边的体育组织、开展群众身边的体育活动，不断夯实基础，提升工作水平，先后承办国际级体育赛事1项2次（环青海湖国际公路自行车赛白银赛段比赛），承办国家级单项体育赛事2项2次（全国男子自由式摔跤锦标赛、第33届“红双喜·春茂·向阳杯”全国少儿乒乓球比赛），承办省级单项体育锦标赛10项25次，年均组织开展适合不同人群的各类群众体育活动不少于100场次。各县区、市直各机关、企事业单位、大中型企业、部队充分利用自身体育资源，定期举行各种体育比赛，培育体育文化，促进全民健身。《学校体育工作条例》和市政府出台的《关于进一步加强学校体育工作的意见》得到了深入贯彻，全市各级各类学校积极开展“青少年学生阳光体育运动”，全力创建体育传统项目学校、青少年体育俱乐部等体育社团，为青少年全面发展、健康成长营造了良好气氛。据不完全统计，目前，全市有近三分之一的人口经常参加不同形式的体育锻炼，体育人口近60万。在城市社区和有条件的农村，已建成或自发形成晨晚练点340个。白银市体育局及全市多家单位先后受到国家体育总局、省体育局50余项次的表彰奖励。

　　2009年10月，白银市体育总会正式挂牌成立。5年来，各县区体育总会、市县区级各单项体育协会相继成立。目前，市级单项体育协会累积达18个，各县区单项体育协会数量达27个。市县区体育总会的成立及各单项协会的不断健全，为群众体育健身活动的深入开展奠定了良好的社会基础。市上进一步壮大社会体育指导员队伍，坚持数量和质量并进原则，切实加强社会体育指导员培训力度。截至目前，全市340个健身站点均配备5至6名社会体育指导员，社会体育指导员数量达2450人，为广大群众科学锻炼、科学健身提供了良好的技术支撑。

　　充分发挥市体育中心资源优势，逐步建立和完善以市体校综合项目训练为龙头，靖远县曲棍球、景泰县自行车及会宁县中长跑“三大训练基地”为补充，各单项协会、行业体协、青少年体育俱乐部广泛参与的竞技训练网络体系，学习、借鉴和创新竞技体育思路，完善训练体制机制，以备战、参战甘肃省第十三届运动会为契机，全面实施新时期竞技体育新战略。一是加强竞技训练制度建设。先后制定了《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》《白银市竞技体育训练管理制度》《白银市竞技训练教练员奖励制度》《白银市竞技体育裁判员、教练员培训制度》等一系列管理制度并印发各县区、各训练点认真贯彻执行。各训练点根据自身情况，切实制定、修订和细化形成了一系列工作制度和工作细则，全市竞技训练管理制度的网络体系基本形成，竞技体育呈现出更加规范化、科学化的发展态势。二是强化教练员队伍建设。通过“走出去”“请进来”的方式不断加强教练员队伍建设，推行教练员竞聘上岗、全面考核和优胜劣汰的选拔任用体制，引进人才，引入竞争机制，进一步深化训练管理体制改革，提高精细化管理水平。三是重视选拔储备，强化合作交流。以选拔培养和输送竞技体育后备人才为重点，树立全市竞技训练一盘棋思路，加大对全市各县区、市体校竞技训练工作的指导和支持力度，重视与竞技训练水平较高的兄弟市州的联系和交流，注重与省级训练单位的协作联动。“十二五”以来，白银市已累积为省级训练单位储备高水平运动员259名，为参加十三届省运会奠定了良好的基础。

　　白银市牢固树立“以人为本，科学发展”的理念，不断创新工作思路，着眼于城市功能的完善和提升，着眼于广大群众体育健身的需求，2009年3月，白银市体育中心“一场两馆”正式开工建设，经过3年不懈努力，2011年，市体育中心全面建成并投入使用，在市体育中心的带动下，各县区体育中心相继规划启动建设。同时，白银市创新思路，采用群众自筹、部门支持、社会赞助等办法，加大甘肃省丝绸之路健身长廊千乡镇农民健身工程实施力度。近5年来筹集资金1000余万元，在全市范围内新建全民健身示范村16个、“一村一场”农民体育健身工程231个、较高标准乡镇农民体育健身工程21个以及乡镇社区体育健身中心23个，在原“一村一场”健身场地的基础上，大力提升建设标准，完成15个高标准村级全民健身广场，在城乡部分公园、健身站点、农村社区等人群密集且使用率高的健身场所安装健身器材3000余件（套），保障了广大群众的健身需求，为全民健身活动的开展奠定了良好的基础。截至目前，全市“一村一场”、“一乡一站”、较高标准乡镇农民体育健身工程、全民健身示范村、乡镇及社区体育健身中心及各类企事业单位、各级各类学校体育场馆、场地累计达到1703多个，人均健身场地面积由“十一五”末的0.9平方米增长为1.1平方米。

　　同时，白银市进一步加强体育彩票销售管理，不断创新工作思路，科学布置销售网点，突出“落实三大工程，实现三大突破”的工作措施，即落实以增机扩容为主的固本强基工程，落实以管理服务为主的素质提升工程，落实以新闻宣传为主的社会效应扩大工程，实现终端机数量、竞彩网点数量、销售总量三大突破，有效促进了全市体育彩票销售稳步增长。近3年来，年度体彩销售额同比增长40%，为全市体育事业发展提供了有力的资金保障。

　　站在新的起点上，白银体育将继续围绕“以人为本、科学发展”的主题，把体育发展和经济社会发展紧密结合起来，更加注重群众健康，更加注重民生改善，让体育发展的硕果真正惠及广大群众。

　　本报记者 李保荣