武家大川村新修道路

媒体和平川区扶贫办、枣园乡镇领导座谈

平川区收支明白册

武家大川村图书室

　　央广网兰州1月13日消息 （记者 孟永辉 甘肃台 李千）元旦刚过，春节的脚步越来越近，1月12号到13号，踏着一场冬雪，由甘肃省委网信办组织的“党亲·暖村”网络媒体走转改小组从白银到定西，走进村庄农户感受着一个个贫困地区对发展的渴望，一户户贫困人家对未来的期盼，也感受到甘肃精准扶贫带来的新变化。

　　眼下，颗粒归仓，柴草归垛，正值农闲。走进白银市靖远县糜滩乡武家大川村，记者看到，多年泥泞不堪的村社主干道硬化了，进村入户的自来水也已经铺设完毕，几家村民也在宰杀自家喂养的猪准备迎接新年。村委会主任赵广环指着平整的通村主干道告诉记者，去年投资150万元建设的这条长6公里的土路硬化后，村民们出行也不用发愁了，地里种的农产品运输也方便了。

　　武家大川村76户人家，全是移民。十几年前，村民何广告别会宁老家贫瘠的家园，搬到这个位于黄河边上的村子。虽说靠多年打工的积攒，他现在住上了新房，但是，和其他移民一样，他家人多地少，底子本身薄，加上父亲常年因病卧床，论起以后的“发展”，他也是一脸的 “愁肠”，什么原因，还是没有资金。

　　对于许多贫困农民来说，家里没钱，小额贷款不够用，想多贷点又苦于没抵押物；多户联保信用贷款和小额信用贷款，要找保人，找到了还要搭人情，贷款额度也不大。“无抵押”“无担保”，成了他们面临的“资本结”。

　　针对农民贷款这一最大的“绊脚石”，去年以来，靖远县大胆探索，将村级扶贫互助社的财政扶贫资金“铺底”，通过会员缴纳会费、企业和致富带头人注资入股，形成基础资金，建立贫困村增信服务公司。

　　贫困村增信服务公司将基础资金作为贫困户发展产业贷款担保金，与金融机构对接，将贷款额度放大10倍。不仅真正发挥了惠农贷款的“杠杆”“酵母”作用，实现互助金的“倍增”，而且解决了贫困户贷款难、贷款时间短等突出问题。

　　更重要的是，贫困村增信服务公司还创造性地采取反担保模式，通过将贫困户土地承包经营权、林权、农业生产设施产权、宅基地使用权“抵押”给公司，将这些“沉睡的资源”变为“流动的资本”，还培养了贫困户的信用意识。

　　这一走在全省前列的金融扶贫改革创新，搭建起了商业银行、龙头企业、致富能人和贫困户互惠合作的全新融资平台，点燃了贫困户致富奔小康的梦想。

　　前不久，何广就尝到了甜头。通过村里的增信服务公司担保，他用一天的时间从县农村信用社贷了2万元。何广对记者说，“去年养羊行情不大好。秋天收完玉米了，打算种两亩大棚蔬菜，目前大棚已经建好，等到春节过后便可以大干一场” 。

　　冬日的阳光照耀大地，在白银市平川区水泉镇枣园村白耀丁家中，红红的火焰在铁皮炉子里跳跃，热乎乎的土坑上围坐着他一家子和联户干部欧志坚、驻村工作队长刘玉明。

　　刘玉明、欧志坚拿着白耀丁家的“家庭收支明白册”，一项一项核实，一笔一笔算帐。今年已经脱贫，白耀丁和妻子马兴玭脸上写满笑意。

　　刘玉明告诉记者，自己以前从不记帐，驻村开展精准扶贫工作以来，走家串户宣传政策，调查登记贫困户信息资料，发现大多数农户家里收入支出是一本糊涂帐，造成了生产、生活上的安排也很随意。区上针对这种实际，印制了《平川区家庭收支明白册》发放到所有建档立卡的贫困户，联户干部、驻村干部除了精心指导农户及时填写家庭收支情况，还帮助指导农户科学安排生产、合理开支。

　　去年，平川区根据贫困人群的收入结构和支出情况，精心编印了《平川区家庭收支明白册》，全区最终识别出的3688户贫困户每户一册，既有利于联户干部为贫困户脱贫致富做好分析和跟踪服务工作，也有利于区上做好贫困户收入统计监测分析工作。为深入了解贫困户的详细情况，相关单位多次开展大走访、大调研活动，认真倾听贫困群众需求，耐心询问每家情况，深挖致贫根源，逐户走访建档；联扶干部与贫困户交心谈心，算帐对比，出谋划策、制定帮扶计划，为帮扶工作精准开展打下了坚实的基础。