社区工作人员入户与老人聊天，收集民意。

　　京华时报记者 徐晓帆 摄

　　社区居民的志愿服务时间，也可存入银行，还可凭借“时间”积分兑换社区服务券。这是丰台区丰益花园社区今年首创的志愿服务“时间银行”制度。

　　建成于2003年的丰益花园社区，常住人口约1000多人。只有16名工作人员的社区居委会，却在近年来不断创新工作机制，形成了特色服务品牌。他们还改变以往的坐班制，由居委会工作人员主动上门了解居民需求，并为有需要的老人、残疾人办理相关手续。

　　京华时报记者陈荞

　　创新

　　1 时间银行

　　志愿服务“存折”记录

　　年近七旬的石尚俊老人是丰益花园社区治安志愿小组的组长，也是“时间银行”第一批储户。“看到那些记录和积分，就会有一种自豪感和成就感。”石尚俊说，从今年3月5日到本月15日，她已经参加了6次志愿服务活动，包括治安巡逻、捐款捐物等，“存折”上已经累积了95个积分。

　　今年2月，丰益花园社区居委会首创了“时间银行”制度，居民等志愿者们参与服务有详细时间记录，并会被存在一个类似存折的折子上，服务时间的多少还可换算成积分。当志愿者遭遇困难时，就可以从中支取“被服务时间”换取他人的帮助，居民也可以将这些时间存起来，需要时“取出来”兑换社区签约商家的服务。

　　社区居民如何成为“时间银行”的储户？丰益花园社区居委会主任任辉介绍，“时间银行”是社区通过社会组织“挚爱坊”来实施的公益项目，“挚爱坊”与志愿者签订志愿服务协议，为志愿者建立志愿服务档案，用于记录居民参与的服务事项和积分。

　　“社区里有志愿服务项目时，挚爱坊会给志愿者发招募信息，工作人员在时间储蓄存折上记录参与内容，活动结束后，再记录积分。”任辉说，比如参与平安守护岗每小时10分，参与社区学习和培训一次5分等。

　　每年的6月1-15日，12月1-15日，将是积分统计时间，志愿服务积分每满100分，就可以兑换价值10元服务券一张，凭券可以到超市买东西，到社区洗衣店洗烫衣服、理发等。

　　“有这样一个银行，从我们个人来讲是一种反哺，虽然大家并不见得全是为了积分，可积分制让人觉得很人性化。”作为一名老志愿者，石尚俊感受到“时间银行”的推动力，大家喜欢这样的形式，参与志愿服务也更积极了。

　　创新

　　2 离案走动

　　挨户走访制定民情手册

　　“离案走动”是“离案一线走动工作法”的简称。顾名思义，是指社区干部通过走、看、听、问、记、办等形式，了解辖区每一户居民的情况，对于残疾人、老人等特殊人群，还会根据他们的需求送服务上门。

　　每周二，就是丰益社区居委会的“入户走访日”。任辉介绍，每到这天，居委会社区干部就会走进自己所包片的楼里，挨个走访居民家，根据各家的信息，制作成民情手册，并及时了解他们的需求。

　　3号院居民林瑞英年近80岁，儿女都不在身边。“居委会的人经常上班来跟我聊天，我的事情他们全知道。”老人说，前不久她想从床底下拿东西，一个人怎么都打不开床板，我就到居委会叫人去了，“一个小伙子放下工作就跟着我上来了”。

　　任辉说，刚开始走访是走访社区，每次确实能带回来许多信息和问题，比如哪里垃圾堆放特别多等，但问题比较散。“后来，居委会就调整为挨户走访、了解需求。”任辉说，针对居民反映比较多的问题，居委会会集中起来向物业或有关部门反映，很快就能解决问题。

　　创新

　　3 代理代办

　　居民办手续居委会“跑腿”

　　针对社区行动不便的老人、残疾人等办事困难的居民，丰益花园社区居委会还推出了代理代办服务，由社区工作人员上门收集材料，替居民办好各种手续。

　　双腿残疾的边伟健正是这种工作方式的受益者。市里对于残疾人有很多优惠政策，但有些需要残疾人或家属自己去申请，边伟健下楼不便，“凡是不是必须要办的，我就忍着不办”。

　　他说，2011年左右，社区推出了这项“离案走动”服务，有居委会的工作人员定期上门来了解情况，并将最新的政策告知他。

　　去年，北京市针对残疾人开始免费发放一次性卫生用品，“当时居委会早早就来向我介绍这个政策，然后让我准备好身份证明、诊断病历等等证件，他们不到半个月就帮我办下来了”。

　　去年，丰益花园社区居委会将代理代办事项确定为6大类32项，并建立了首问负责、一次性告知、离岗告知等管理制度，规范代理流程。对于一些上班族，社区还推出了预约和延时服务，真正做到方便于民。