特区建发·东部大厦设计规划效果图。

　　10月26日起，站在新起点的深汕特别合作区（简称合作区）正在打造新“高”度。

　　伴随着挖机与钻机的隆隆声响，集总部办公、商业为一体的首座超高层综合体“特区建发·东部大厦”（简称东部大厦）破土动工，147米的楼高设计，刷新了目前合作区乃至汕尾片区在建项目中的最新高度，这个地标式的建筑将填补合作区高端办公及商务配套的空白。

　　今年以来，以建设一座有特色的美丽滨海特别新城为目标，合作区全力推动大开发大建设，坚持“聚焦产业，聚焦鹅埠”，坚持绿色高端、以世界一流标准进行规划，坚持产城并进、以工业化推动城市化，产城融合发展迈出新的步伐。

　　在合作区“聚焦产业，聚焦鹅埠”，加快产城融合发展的进程中，东部大厦的开建对于提升合作区营商环境的品质和档次具有里程碑意义。

　　坚持“聚焦产业，聚焦鹅埠”

　　坐标建筑引领项目年底“批量”竣工

　　东部大厦项目位于鹅埠片区，占地面积约7776平方米，总建筑面积83700平方米，包含办公、商业、公寓、酒店等多种业态，由深圳市特区建设发展集团全资子公司广东特建发东部投资有限公司投资约9亿元兴建，将于2020年初全面建成投入使用。

　　作为合作区引进的产业服务配套标杆性项目，契合合作区产业发展和新城建设的高起点，东部大厦定位瞄准“高大上”，致力于为合作区尤其是鹅埠片区提供具有深圳标准、深圳气质的办公写字楼和商业综合配套服务，满足当前项目企业对高端商业商务配套的需求，具有特别的社会效益和市场价值。

　　据了解，立足省主要领导对合作区发展“聚焦产业，聚焦鹅埠”的指示要求，合作区今年首次系统性地提出发展定位，坚持以“深圳总部+深汕基地、研发+生产”为发展模式，以“纵向形成产业链、横向形成综合服务链，工业化推进城市化”为发展思路，致力于建设一座有特色的美丽滨海特别新城。鹅埠片区是合作区聚焦产业发展的起步区、先行区，聚集了合作区八成以上的投产、竣工和在建项目，目前已形成大数据、电子设备及电子产品制造业、绿色建筑材料、新能源等多个产业集聚区。

　　笔者了解到，今年以来，合作区管委会以鹅埠片区为重点，以重大产业项目建设为龙头，以产业项目落地竣工投产为目标导向，多次召开项目推进会，实施重点产业项目“百日攻坚”“奋战三十天”行动，通过责任包干、督促施工、为企业排忧解难、加强督查等措施，督促已投产项目扩能增效，已竣工项目尽快投产，已动工项目尽快完工，已签约项目尽快落地，极大地促进了项目建设提速提质增效。

　　“聚焦产业，聚焦鹅埠”的工作努力已经开始见效。笔者从合作区管委会获悉，在当前已经竣工投产10个项目的基础上，今年年底，合作区将迎来一波在建产业项目的完工高峰。

　　位于鹅埠片区的万泽航空发动机特种材料生产基地（一期）、华为（深汕）云计算服务中心、乾泰动力电池生态产业园（一期）、金科特种材料生产基地、蓝盾新型防水材料华南生产基地等一批在建重点产业项目，目前都已经进入到工程建设的“最后一公里”，年底前有望“批量”竣工。

　　坚持“绿色高端”

　　项目引进投资规模不低于5亿元

　　出席动工仪式的深圳市政府副秘书长、深汕特别合作区管委会主任产耀东表示，东部大厦项目建成后，将进一步完善鹅埠片区的综合功能，提供一流的商务工作环境，为吸引更多的优质企业提供载体。

　　目前，在大面积引进产业和加快项目落地建设的同时，合作区也在不断优化产业布局，提升产业引进门槛，走绿色高端的路线，确保合作区实现可持续发展。

　　笔者发现，合作区的招商政策正实现由招商引资向招商选资的转变。截至目前，合作区不仅没有举办一场大型招商推介会来“呐喊”招商，相反，还悄然提升了产业引进门槛，实行重大项目优先、高端技术产业优先、规模集聚项目优先的“三个优先”策略，明确项目引进的投资规模不低于5亿元，着力引进重大产业项目。

　　在产业布局和选择上，合作区一直避免走粗放型的老路，坚守生态底线，着力发展与深圳优势产业关联配套、分工协作的特色产业，产业规划瞄准深圳同等标准，利用当地资源优势，积极引进和承接深圳战略性新兴产业，并依托地方特色瞄准前沿科技和未来产业大方向，重点发展“先进制造业、新能源新材料、港口贸易与物流、滨海旅游、生命健康、现代服务业”等战略性新兴产业和未来产业。

　　今年年初，合作区还提出了更细化的产业发展“路线图”：突出先进制造、新兴海港两大特色产业，打造先进制造集聚区、新兴海港商贸区、滨海生态旅游区三大特殊区域。

　　以打造新兴海港商贸区、滨海生态旅游区为例，拥有优良海港资源和优美岸线资源的小漠片区和鲘门片区，充当了绝对的“主力”。

　　笔者了解到，目前，合作区相关部门正加大研究力度，希望借鉴希腊滨海沿线及美国夏威夷相关滨海规划，结合鲘门和小漠的实际进行特色设计，力争将这两大片区打造成为具有世界一流水准的滨海特色片区。

　　坚持“产城并进”

　　夯实基础提高产业承载力吸引力

　　笔者了解，合作区的发展目标，是建设一座有特色的美丽滨海特别新城，不仅是产业高地，还是一座更加代表未来的宜居城市。

　　为此，今年以来，合作区管委会的工作思路里有一条非常明显的主线：产城并进、产城融合，以工业化推进城市化。

　　据合作区管委会统计，截至目前，合作区已签约引进65个产业项目，其中已供地的项目有59个，总投资316.59亿元，全部达产后预计年产值443.17亿元、年税收36.86亿元，可提供逾4万个就业岗位。

　　基础配套设施是提高产业承载力和吸引力的关键。在加快产业项目建设的同时，合作区还加快构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的城市基础设施体系，计划建设总长146.66公里、总投资98.1亿元的51条道路，以及21个公共配套设施项目。其中，道路方面，目前已通车的有13条，动工15条；公共配套设施方面，有3个项目已投入使用，12个已动工，6个已供地或租地。

　　当前，在新城建设最具代表性的鹅埠片区，已基本形成了纵横连通、相互衔接的市政路网，引入深圳企业运营、按深圳标准建设的排水排污、天然气、电信、有线电视、城际巴士、区内公交、书吧、文体中心等基本的基础配套硬件设施，也都已惠及片区企业和居民的生产生活。

　　在合作区产城并进的快速发展势头下，作为产业服务配套标杆性项目的东部大厦在此时动工建设，无疑将推动合作区的产业承载力、吸引力“更上一层楼”。

　　特区建发集团董事长王滨强调，建设深汕特别合作区是广东省委、省政府创新区域合作模式，振兴粤东西北的重要战略部署，也表明了省委、省政府消除区域发展不平衡不充分的决心和信心。深汕特别合作区正在掀起全面开发建设的新篇章，到处都是热火朝天的新景象。东部大厦作为新地标，在这一时点开工建设，将与深汕特别合作区共同跨越新高度。

　　王滨称，今后特区建发集团作为深圳市委、市政府推动区域协调发展的主要抓手，“以共建产业园为基础，以产业共建为核心”，通过‘基础设施+产业园区+产业配套”的全方位开发，围绕基础设施供给侧结构性改革、产业共建、民生保障建设等方面，实现深圳与合作地区的协调、可持续发展，“我们将以‘深圳速度’‘深圳质量’‘深圳标准’，投入全部热情参与合作区的全面开发建设，加快建设东部大厦新地标。”