中广网北京9月28日消息（记者牛文） 中央人民广播电台经济之声《庆祝新中国成立60周年特别报道——经济新高度》，今天播出第十六篇：寻求良策 再图振兴。

    这里是一片富饶瑰丽而又充满传奇色彩的土地，这里有中国最大的油田——大庆，有中国最大的平原——东北平原，还有着中国最繁密的铁路、交通网络，这里还孕育了无数个共和国工业史上的第一。

    1956年7月13日，第一辆解放卡车在长春第一汽车制造厂下线，结束了中国不能生产汽车的历史。（资料图片）来源：振兴东北网

    1953年，新中国第一只无缝钢管在鞍山钢铁厂诞生；1956年，新中国第一辆汽车在长春第一汽车制造厂下线；1964年，中国第一列地铁客车在长春轨道客车厂下线。1973年，中国第一台数控机床在沈阳第一机床厂研制成功。

    60年来，东北源源不断地为国家输送了大量钢铁、煤炭、石油、电力、木材、粮食等重要能源和原材料。仅黑龙江省，60年来就累计提供了占全国1/2的原油、1/3的木材、1/10的煤炭。

    60年来，东北地区经历了“共和国长子”的荣耀，“东北现象”的困扰，以及振兴东北号角下的奋勇拼搏。

    １９５９年大庆油田的发现，让中国看到了甩掉“贫油”帽子的希望。在被称为“石油立国”的时代，如果没有大庆油田生产的２０亿吨原油，新中国的现代工业航船就很可能因为缺少动力而搁浅。

    王进喜：困难确实很多，我们就是有也上，没有也上，创造条件上，把油田早日拿下来。

    东北不仅仅在工业上奠定了共和国发展的基石，依靠着自己的黑土地，在全国七大粮食基地中，东北独占三个。一批批垦荒大军，在北大荒广袤的土地上奋力建设，为我国粮食生产实现自给自足拉开了序幕。

    1978年9月，邓小平来到东北三省视察，发表“北方谈话”，点燃改革开放之火。

    然而，在计划经济时代给这片热土留下雄厚的工业基础的同时，也造成了沉重的历史欠账和顽固的体制惯性。大量低效国企的改革，再伴随着诸多体制以及监督体制的缺位，大批下岗工人出现了。

    东北人艰难地体味着落伍的失意和痛苦——经济大幅下滑，三省工业在全国的排序不断后移，到2002年，东北三省的GDP只有广东省的80%，发展面临着极大的困难。

    倔强的东北不认输，共和国也不会忘记东北的巨大贡献。 2002年，党的十六大提出支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，从而吹响振兴东北的第一声号角。

    2003年10月，中共中央、国务院正式印发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，制定了振兴战略的各项方针政策，吹响了振兴东北老工业基地的号角。

    这是2004年3月2日拍摄的营口港货运码头。2004年一季度，营口港抓住振兴东北老工业基地的大好时机，加快发展步伐，共实现吞吐量1460万吨，比2003年同期增长32.4%，集装箱运输量实现16万标准箱，同比增长60%，超额完成2004年首季生产计划，创历史同期最高纪录（资料照片）。 新华社发

    2003年10月中央11号文件《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》出台，标志着振兴东北老工业基地这项国策正式开始实施。
 
    到2007年，东北地区国内生产总值之和同比2002年实现了翻番。东北，逐步找到了一条有中国特色的老工业基地振兴之路。
 
    2007年8月2日，《东北地区振兴规划》获得国务院正式批复，首次提出“全面振兴”的目标，并要求努力将东北建成具有国际竞争力的装备制造业基地等国家四大基地和一个保障区。这一年夏天，温家宝总理来到大连考察。

    温家宝：我在大连考察，站在我面前的大多都是黑龙江人，这个流动好，我们振兴东北，是东北老工业基地的整个振兴，指日可待！

    记者：各位听众，我是中央台记者牛文。2001年，国务院把阜新确定为全国第一个资源枯竭城市经济转型试点市。一个80万城镇人口的城市，当时有15万多人下岗失业。东北振兴这些年来，阜新人转变观念，从矿业转向农业与服务业，２０多个新建的农业园区、引进的６０多个大型农产品加工企业在阜新建立起完整的产业链条。当地风能资源丰富，他们开始发展风力发电，利用剩余的煤炭资源，阜新还建起了煤化工等煤炭深加工项目。

    阜新市发改委主任刘文启说，解放思想，天高地阔；转换脑筋，万两黄金。这样我们可能很多劣势的东西，就是我们优势的东西。我们就能找到我们新的发展出路。

    中科院地理科学与资源研究室研究员金凤君认为在东北的振兴过程当中，东北人观念的变化，要比东北经济的变化更为重要。

    金凤君：一个是从资源的优势感向市场经济的竞争，面临的挑战转变观念；还有一个说到人的观念的转变，我认为应该从历史的优越感向现实的危机感转变。

    随着振兴的全面深入推进，东北面貌涣然一新，综合实力大幅提升。2008年，面对国际金融危机的冲击，东北老工业基地经济增速高于全国平均水平，吸引外商投资也居全国之首。而到了2009年，新中国成立60周年之际，国家更是接连出台一系列振兴东北新政，通过了《进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，力图挖掘出东北加快发展的巨大潜力，形成具有独特优势和竞争力的新的经济增长极。

    中国社会科学院工业经济研究所区域经济研究室主任陈耀认为，东北区位优势明显，发展潜力巨大，具有进一步扩大开放合作的条件。

    陈耀：东北，在我国最重要的一个特点，就是它是东北亚的前沿地区，它的发展跟整个东北亚地区的发展联系比较紧密，未来它的发展，要以开放促振兴，还是要扩大开放。特别是金融危机以后，东北地区也面临很多的发展机遇，国家十大产业振兴规划，多数产业都与东北地区的产业结构是吻合的。再加上前不久，国务院通过的《辽宁沿海经济带的发展规划》，这些都会带动和促进整个东北地区的加快发展。

    如今，东北的发展已经跃上一个新的高度：辽宁转身向海，实施“五点一线”对外开放新战略，沿海经济带发展已纳入国家战略；吉林正积极推进大图们江核心区域开放开发先导区建设；黑龙江已形成25个国家一类口岸和3个边境互市贸易区组成的对外开放格局。

    人们有理由期待，浴火重生的东北将在中国的经济版图上、在东北亚区域发展格局中展现新的力量，作出新的贡献。