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[新中国60年特别报道]经济新高度:西部开发战略重心

中广网 2009-09-24

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    中广网北京9月24日消息(记者王凯山) 中央人民广播电台经济之声《庆祝新中国成立60周年特别报道——经济新高度》,今天播出第十五篇:西部开发 战略重心。

    一首《天路》深切表达了藏族同胞对于一条通往外界大通道的渴盼,以及青藏铁路通车后的喜悦。建设者们创造了一个神话,把一条从青海西宁延伸到西藏拉萨,将近两千公里的铁路扛到了雪域高原。
 
    这条通往雪域高原的天路,沟通的不仅仅只是天堑,她架起了藏族人民通往富裕的康庄大道。

    青藏铁路只是新中国成立六十年来我国在西部广袤地区建设的一个缩影。

    新中国成立以来,党和政府十分关心和重视西部地区发展。在1953-1962年的两个“五年计划”期间,中央政府把当时苏联援建的156项工程和694个限额以上建设项目中的相当大部分放在了西部地区。从1965年开始长达15年的“三线”建设工程,范围涉及11省、区,其中西部地区占了绝大部分。

    然而,内蒙古、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏、广西等12个省、自治区和直辖市构成的西部地区,尽管占到中国国土总面积的近六成,人口近3亿,却是中国贫困人口最集中的区域。

    谈及西部地区落后最主要的原因,国务院发展研究中心区域发展研究部部长张军扩认为既有客观条件也有主观条件。

    录音:客观条件西部比较偏远且经济基础薄弱;主观原因改革开放以来我国对东部实行了许多政策,相对来讲西部不如东部那么优惠。

    1999年,中共中央十五届四中全会提出,我国要实施西部大开发战略。

    2000年年初,党中央、国务院对实施西部大开发提出明确要求,西部大开发拉开帷幕。

    此后,党的十七大明确提出,要继续实施区域发展总体战略,深入推进西部大开发。随即,一系列致力于解决制约西部发展瓶颈的交通、能源等大型基础设施建设以及生态环境保护工程陆续展开。

    记者:作为西部大开发的标志性工程青藏铁路的开通,令在西藏自治区首府拉萨开旅店的仁增高兴不已。

    录音:青藏铁路开通后,我的生意比以前好多了,多时每天能挣5、6百。

    西南出海大通道的建设直接拉动了边贸的发展,往返于广西凭祥跟南宁之间的林先飞,十四年以来一直在做水果生意,如今他感觉生意越来越好了。
录音:以前从凭祥到南宁这条路没有修好,货车到南宁需要5个多小时,堵车堵得很厉害,现在只要两个多小时就可以了。
 
    与西部地区基础设施建设同步推行的是退耕还林、退耕还牧等一系列生态环保工程。趁此时机,陕西吴起县农民老王退下靠天吃饭广种薄收的60亩坡耕地,种上了适合当地生长且市场前景看好的沙棘。

    录音:必须种上树还要管好,树的成活率达到90%以上,政府才给我发这个证,拿着这个证就可以去领政府补贴了。

    青藏铁路、西电东送、西气东输,一个个重量级的工程发展着西部的经济;退耕还林、退牧还草,一项项重大而艰巨的工程改善着西部的生态;一些西部大城市依托科技基础而生发出的生物、光伏等高新技术产业,也使这些地区能够在后发条件下实现跨越式发展。

    实施西部大开发战略10年来,通过国家支持、自身努力和开展对外合作,西部地区城乡面貌有了很大改善,经济增长步伐明显加快,发展的质量和效益明显增强。实施西部大开发,让西部地区插上了腾飞的翅膀。

    西部大开发战略实施10年来,西部地区基础设施建设长足发展。国家不断加大对西部地区交通、水利、能源、通信、市政等基础设施建设的支持力度,事关西部大开发全局的一批重大工程相继完工。

   “五纵七横”国道主干线西部路段1.6万公里全线贯通,西部开发八条省际干线公路1.8万公里将于2010年全面建成。

    铁路建设日新月异,累计新建铁路超过8000公里,截至2008年底,铁路营业里程近3万公里。
航空事业快速发展,截至2008年底,西部地区民用运输机场数量达到79个,占全国机场总数的49.4%。

    西部大开发战略实施10年来,西部地区生态环境保护和建设显著加强。十年过去了,如今重走西部,昔日的黄沙满天、光秃秃的山川和大量的水土流失景象正在逐步消失;昔日曾经绵延数百里的沙丘和戈壁,如今已长满沙打旺、沙棘等植被,一派生机盎然。

    想十年来,整个西部地区的GDP由1998年的1万4千亿元增加到2008年的5万8千亿元,西部地区GDP年均增长11.42%,高于全国9.64%的年均值,是新中国成立以来增长最快的10年。

    与经济发展相对应的是贫困人口的大幅减少。今年中国社科院发布的《中国西部经济发展报告》显示,西部大开发政策实施10年来,农村地区绝对贫困人口由2000多万人降至1100万人。

    按照最新的统计数据,“西部地区”的经济总量已成为我国除长三角、珠三角和环渤海经济区外的又一战略经济区,是中国经济增长的第四极。

    回顾西部大开发十年,国务院发展研究中心区域发展研究部部长张军扩认为成效卓著:

    录音:西部大开发战略方面取得了很大成功。特别是在基础设施改善和特色经济发展方面、生态环境改善。另外一个方面我国工业快速发展对于西部地区很多资源形成了很大的需求,对相关资源的产业需求很大,促进了这方面的发展。

    各位听众,中央人民广播电台经济之声《庆祝新中国成立60周年系列主题报道——经济新高度》,今天推出第十五个主题:西部开发 战略重心。经济之声在中午12点的《中国经济报道》节目中将继续播出“西部开发 战略重心”。今天18点到19点的《经济观点》节目也将推出《庆祝新中国成立60周年特别报道——经济新高度》,就新中国西部地区大开发的历史进程和重要作用进行专题访谈,邀请到的专家是:国务院发展研究中心区域发展研究部部长、区域发展问题专家:张军扩。中国社会科学院工业经济研究所、区域经济研究室主任、研究员陈耀。欢迎收听。

责编:李建文 来源:中国广播网

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