央广网北京5月27日消息 据北京市文物局微博消息，《北京中轴线文化遗产保护条例》（以下简称《条例》）已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十九次会议于2022年5月25日通过，自2022年10月1日起施行。条例的颁布实施是北京中轴线申遗保护工作的标志性成果，为北京中轴线文化遗产保护提供法治保障。

中轴线是北京老城的脊梁，代表了东方文明古都规划设计和建设的最高成就。市委市政府高度重视中轴线申遗保护工作，通过制定条例来确定和规范中轴线文化遗产的保护对象、管理体制、保护措施、传承利用等内容，有利于提升中轴线文化遗产保护的层次和水平。北京中轴线文化遗产已被国家文物局列入《中国世界遗产预备名单》，加强对其立法保护是申报世界遗产的基本要求和必要环节。条例的颁布无疑是北京中轴线申遗工作的“加分项”。

资料图（来源：CFP）

根据《条例》，北京中轴线文化遗产是指北端为北京鼓楼、钟楼，南端为永定门，纵贯北京老城，全长7.8公里，由古代皇家建筑、城市管理设施和居中历史道路、现代公共建筑和公共空间共同构成的城市历史建筑群。

《条例》指出，北京市对北京中轴线及其环境实行整体保护。北京中轴线，包括北京鼓楼、钟楼、地安门外大街、万宁桥、地安门内大街、景山、故宫、太庙、社稷坛、天安门、天安门广场建筑群、正阳门、前门大街、天桥南大街、天坛、先农坛、永定门御道遗存、永定门等。

与此同时，保护对象还包括以北京中轴线为骨架对称展开的历史城廓、历史街巷、城市标志物或者标志性建筑群；依托北京中轴线标志性建筑构成的重要景观视廊；烘托北京中轴线核心地位的北京老城平缓开阔的空间形态；与北京中轴线形成和发展密切相关的历史河湖水系和水文化遗产；作为北京中轴线重要背景环境的历史文化街区和其他成片传统平房区；与北京中轴线遗产价值相关的其他不可移动文物、历史建筑、历史名园、古树名木等历史文化资源；在北京中轴线历史发展过程中形成，与其所承载价值密切相关的国家礼仪传统、城市管理传统、建造技艺传统、民俗文化传统等。

条例共五章三十一条，分为总则、保护规划和保护措施、传承利用和公众参与、法律责任、附则。《条例》的立法思路，一是对标国际公约关于世界文化遗产的保护要求，依法保障北京中轴线文化遗产的完整性、真实性。二是坚持科学保护、合理利用、可持续发展理念，妥善处理保护与利用的关系。三是坚持问题导向，重点解决北京中轴线文化遗产保护中的重点难点问题。四是做好与城乡规划、文物保护、历史文化名城保护等相关法律法规的衔接。

在传承利用和公众参与方面，《条例》提出统筹推进国有不可移动文物、历史建筑采取不同形式向公众开放，现状尚不具备开放条件的，逐步创造条件向公众开放；鼓励非国有不可移动文物、历史建筑向公众开放；鼓励北京中轴线保护区域内的居民开展民俗文化活动，保留对北京历史文化的记忆和情感，促进历史文化与现代生活相融合等。