央广网北京8月25日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道，如今，各大高校开学日期临近，大学新生们都在忙着为入学做准备。但山东省临沂市被南京邮电大学录取了的18岁女孩徐玉玉早已经收拾好的行囊却用不上了。8月19日，在被电话诈骗骗走了9900元上学的费用后，徐玉玉在报案回家路上突然晕厥导致心脏骤停，经抢救无效于21号离世。仅一天之后，23日凌晨，来自临沭县的山东理工大学大二学生宋振宁也在遭遇电信诈骗后，心脏骤停，不幸离世。开学在即，为何针对大学生以及青年学子的电信诈骗案件频繁发生？有关部门如何打击网络与电信诈骗？在这其中，暴露出哪些深层次问题？记者进行了调查。

　　徐玉玉事件回顾

　　8月19日下午，徐玉玉的母亲李自云接到了一个以“171”开头的陌生号码的来电：“他上来问你家里有考大学的吗？我说是的，他说有一部分助学资金给你，给你上大学的补助。我就没听清，我说天天（徐玉玉的小名）你接来，她就接（电话）了。”

　　徐玉玉接完电话说，对方声称有一笔2600元钱的助学金要发给她，而当天是发放工作的最后一天，要求她在20分钟之内赶到ATM机进行操作，徐玉玉赶紧拿着学费卡骑车去了最近的银行。

　　因为家庭条件不好，母亲身体残疾，家里全指望父亲在建筑工地打工养家，每月收入多则4千，少则不到3千，徐玉玉高中三年一直领取助学金。据徐连彬介绍，就在本月17日，他还到区教育局交了一份申请助学金的材料。

　　到了银行，对方表示徐玉玉的这张卡尚未激活，需要取出9900元汇款到某指定账号才能激活，然后就可以在半个小时之内把这9900元钱和助学金的2600元钱一起汇给徐玉玉。徐玉玉全部照办之后，就一直在原地等。过了大约半小时，始终没有接到电话，再回拨电话过去，已经提示是空号了。回到家之后，徐玉玉把被骗的情况告诉了家人，虽然父母都安慰她说没关系，但徐玉玉还是懊恼不已，一直痛哭。

　　伤心不已的徐玉玉吃不下晚饭，坚持要徐连彬连夜去报警。父女两人在罗庄公安分局西高都派出所做完笔录，已经是晚上9点多了。徐连彬说：“从派出所报完警后出来，不到三分钟路，就在三轮车上歪到了。我叫她不搭腔，下来一看我就哭，我找人抓紧时间打120。”

　　而罗庄区中心医院急救人员赶到时，女孩已经没有了呼吸和心跳。虽然后来经过抢救，徐玉玉的心跳复苏过，但最终还是因为呼吸心脏骤停在21号晚上去世了。徐连彬说，只希望能破了案子，给女儿一个交代：“我没有太高的要求，破了案钱追不回来也行，就是抓住罪犯、惩罚罪犯，对我孩子在天之灵有一个安慰，这样我就心满意足了。”

　　经过查实，骗子收钱的银行账号归属地点是贵州省贵阳市。据徐玉玉父母透露，打给徐玉玉的诈骗电话是以171开头的号码，归属地为济南，目前仍处于关机状态，当地警方对该案还在进一步侦破当中。

　　针对学生的电信诈骗频发

　　近年来，高校学生已成为新的电信诈骗受骗群体之一，高校发生的刑事案件中电信诈骗案件较为突出。由于青年学生群体社会阅历较浅、安全防范意识相对薄弱，又是使用互联网等电信平台的主力军，极易成为不法分子的侵害对象。

　　同样是在8月19日下午，与徐玉玉家相隔不远的临沂市河东区汤头镇塔桥村的大二女生小芹也遭遇电信诈骗。对方是以小芹“涉嫌洗钱”为由，把她两张银行卡里的6800元钱全部骗光。据被骗的小芹介绍，当时她看到陌生号码的来电本来是不想接听，但对方先后通过几个不同的电话分别假扮成快递公司、银行客服、公安局办案人员，骗她说需要往指定账户汇款证明收入来源合法，并且准确说出了她的身份证号码、银行账户等个人信息，小芹才一步步落入圈套：“他说因为彻查资金，给了我一个账户，让我把卡里的钱给他转过去。说30分钟彻查结束之后就把钱再还给我，然后我就用手机支付宝把我的两张银行卡里边的钱转到了他给我的那个账户上面。”

　　这两天，一则大学生订机票后收到诈骗短信被骗学杂费6100元的消息也引发了公众的广泛关切。华东师范大学大二某重庆学生花了800元通过微信钱包中的机票火车票第三方平台，购买了8月24日上午11点半自重庆万州飞往上海浦东的FM9462航班。然而，就在当天一早当她准备起床去往机场时，发现手机里凌晨1点左右收到的短信：她预订的航班因机械故障被取消，要求她拨打航班改签退票专线来进行联系，并且备注了改签成功后可得到民航赔付的航班延误险补偿200元整：“我当时早上一起来我看到那个我就有点慌了，然后我就马上联系了他说的改签电话，因为他发给我的短信我的姓名、电话号码、航班号、航班起飞时间都是准确的，所以我就相信他了。”

　　在拨打了短信中所谓的“改签退票专线”后，对方自称是上海航空的客服，电话间隔也有转接等语音提示。对方在煞有介事地确认完她的信息后告知当事人，有一班12点的航班，但是仅剩下2张票了，请她迅速到ATM机办理改签。

　　当事人随后赶到了银行，在电话引导下进行了一系列复杂的操作，并最终来到一个需要确认的界面。事实上，当事人也已经注意到这一系列操作实际为转账，但考虑到在过程中并没有输入金额等内容，在对方的反复催促下，她虽然心有疑虑，但还是按了确认健。交易结束后，她卡内的6100元均被转走。

　　当事人前往机场，发现原本的航班并未取消，她随即前往重庆当地派出所报警。航班所属的东方航空公司，在接受记者采访时回应表示，通过第三方购票，个人信息可能在多个环节遭到泄露，航空公司一直致力于保护客户信息，防止客户信息泄露。同时东方航空也提示道，ATM机不可办理改签业务，如遇陌生号码发送航班异常信息，要求转账汇款应登录官网或官方客服电话查询，谨防受骗。

　　面对猖獗的电信诈骗，现有对策中的短板与尴尬……

　　河南省公安厅刑侦总队调研员刘彦东说，如今，层出不绝的各类电信诈骗具有不接触性的特点，侦破此类案件难度较大：“我们受骗的群众都不见人，就把钱打出去了，很多犯罪的窝点、打电话的窝点都在境外，使我们追赃的难度加大。”

　　据一家手机应用研发机构的统计数据显示，仅一个季度他们就接到举报垃圾短信、诈骗短信超过6千万条，其中利用伪基站发送信息的占四成。相关治理行动屡见报道，诈骗信息仍然猖獗。中国联通河南分公司客服部工作人员介绍：“我们也做了净网的一些行动，把所有群发的端口都关闭，群发短信的现在有一些改观，但是点对点的垃圾短信大家可能还时有感受，这个我们也加大一些举报平台的宣传。”

　　郑州金博大律师事务所律师朱俊楠认为，电信诈骗之所以“高烧不退”，是因为我国没有从源头上严密保障个人信息，涉事者承担的法律后果又太轻：“打击的力度是不够的，可以相应提高这种违法犯罪的成本，对他们形成震慑。”

　　工信部下发的贯彻落实反恐怖主义法等法律规定，进一步做好电话用户真是身份信息登记工作的通知，要求电信企业从严落实对入网用户实名登记的工作。与此同时工信部网安局的一份调查结果显示，目前仍然是有不少虚拟运营商为了开拓市场，在贯彻执行政策实名制的时候，存在着违规行为，这也在一定程度上为这些骚扰信息、垃圾信息乃至诈骗信息的泛滥提供了土壤。通信行业门户网站飞象网总裁项立刚认为，目前电信诈骗破案难，除了涉及公安、通信、银行多部门诈骗犯效率高、成本低，而警方的效率偏低，没有形成超出区域管理的平台，都是大问题。

　　公安部刑侦局局长杨东表示：“公安部会同银监会为资金流查控开设专线，实现了对涉案银行账号的紧急查询止付，已成功止付39734个诈骗账号。人民银行会同公安部建立了电信网络诈骗涉案账户紧急止付和快速冻结机制。工信部与公安部建立了‘诈骗电话通报阻断机制’，共关停诈骗电话35.4万个。”

　　针对电信网络诈骗地域性犯罪较突出的特点，公安部对江西余干、河北丰宁、广东电白、广西宾阳等7个地区进行挂牌整治，目前已经取得明显成效。江西省余干县针对农村宗族“土围子”与电信网络诈骗犯罪相互勾结、狼狈为奸的特点，对重点村开展集中打击行动。

　　公安部副部长李伟要求，各地公安机关要进一步强化侦查打击工作力度，落实新机制、确立新打法，坚决遏制犯罪分子猖狂作案的势头。

　　公安部刑侦局副巡视员陈士渠说：“电信网络诈骗犯罪在实践中情况比较复杂，因为很多人他的反诈骗意识比较强，其实犯罪分子没有得手。但是犯罪分子的电话，包括网址等对侦查破案都非常重要。如果这种情况下不立为刑事案件的话，不利于对犯罪团伙的打击。所以，公安部要求，今后凡是电信网络诈骗犯罪案件，一旦发案，不管案值大小，都要立为刑事案件来开展侦查。”