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中国之声 > 央广新闻

上市公司启用新《重组办法》 分析称ST板块将呈分化态势

2014-11-23 11:35:00  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  央广网北京11月23日消息(记者张棉棉)据中国之声《央广新闻》报道,证监会新闻发言人邓舸证实,《上市公司重大资产重组管理办法》和《关于修改〈上市公司收购管理办法〉的决定》将从今天起正式实施。《重组办法》的过渡期存在的问题,按以下原则执行:11月23日之前,上市公司重组方案已通过股东大会表决的,这一类公司适用原《重组办法》。若公司计划适用新规的,应当终止原重组事项,择机按新《重组办法》启动重组。

  据证监会新闻发言人张晓军介绍,《上市公司重大资产重组管理办法》和修订后的《收购管理办法》以放松管制加强监管为理念,同时简化并购重组的行政许可,加强事中事后监管。主要内容包括取消不构成借壳上市的出售行为审批以及要约收购的审批,同时完成发行股份购买资产的定价机制,完善借壳上市的定义执行与IPO等同的要求,并强调创业板企业不可以借壳上市,此外还要丰富并购重组的支付工具;放松非关联第三方买卖股份的门槛限制;最后就是要明确财务顾问责任分道制的审核。张晓军也表示,《上市公司并购重组管理办法》以及《收购管理办法》实施需要等到发布之日后起30天。同时为了有利于两个办法的落实,证监会还会出台配套措施,信息披露内容和准则也在同步修改,近期发布。对于《上市并购重组管理办法》以及《收购管理办法》的过渡期安排,也就实行新老划断。张晓军也指出,修改两个办法有利于上市公司重组活动,来服务实体经济发展。同时实施之日起上市公司并购重组失效通过股东大会表决的执行原规定,而征收意见前上市公司已经进入破产重组程序的,破产价格可以按照原规定来协商定价。在实施之日起向上市公司已经提交材料的可以申请撤回。

  据介绍,此前需要证监会核准,上市公司并购重组申请人应该取得相关部门的许可作为证监会审核的前置条件,而并联审批之后,证监会将不需要再等待相关部委的批复,可以大幅简短并购重组审批时间。同时,不是所有的项目都并联审批,其中本次并联审批项目里包括像发改委的境外投资项目核准和备案,以及商务部实施的外国投资者战略投资核准和经营者集中审查等三项审批事改为并联式审批。发改委的境外投资项目核准和备案以及经营者集中审查立即实施,对于商务部实施的外国投资者战略投资核准,证监会正在会同相关部门修改相关办法,在颁布后实施。还有一些其他的审批事项仍然按照现在的审批流程,暂不做调整。针对如何确保退市意见执行到位的问题,张晓军也表示,改革完善退市制度是一项系统性的工作,离不开市场各个方面的参与和实践,而证监会也将从这样几个方面来推动这些工作。首先就是要证券交易所以同步发布上市规则以及上市公司重新上市的办法,将意见要求转化为可操作的规则;第二就是要提高稽查执法水平,加强调查审理工作的配合,确保事实清楚,证据充分,加大衔接的力度;第三要严格执行退市意见以及交易所的规则,交易所作为退市实施的主体,将加大工作力度来确保退市公司出现一家退市一家。

  对市场来说,按照新的方案实施之后很多人都在讨论重组究竟会给市场带给一些怎么样的影响。现在可以预见的是未来无论是处于经济调结构还是国企改革,促进新兴市场发展等目的像监管层针对并购重组市场的制度,红利释放将是一个主要工具和手段,分析人士也认为,退市新规渐行渐近,对于ST板块来讲,有压力也有机会。要想避免退市,上市公司肯定会想尽办法保住壳资源,个股连续两年亏损并且今年中段继续亏损,退市风险也就加大。但是随着新规的推进相信这类公司重组的新能源也将加快,而重组成功又将刺激股价。也就是说未来的ST板块整体走势会呈现一个分化态势,一些业绩预增有望扭亏的这种摘帽或者是重组ST公司会吸引资金的关注。另外也有分析认为未来的并购之中,对不构成借壳上市的上市公司重大购买出售置换资产行为的审批也将取消,对手持大量现金并购意愿比较强的上市公司是比较有利的,而在新的并购重组方案实施之后上市公司并购重组的步伐也会不断的加快。

编辑:刘梦作者:

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