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镇政府不堪接待压力自酿米酒 评:需给地方政府放权

2012-10-30 09:56  来源:中国广播网我要评论 

  【事件】公务接待对经济条件较差的乡镇来说,是笔不小的负担,广东南雄市百顺镇为了节约公务接待成本,在今年的公务接待中,用自酿米酒代替了市面上购买酒水。 【广东镇政府不堪接待压力自酿米酒 1月喝掉100斤】

  中广网北京10月30日消息 据中国之声《央广新闻》报道,广东南雄百顺镇为了节约年年上涨的招待费想出了一个高招,用自酿米酒来代替价格昂贵的名牌白酒、红酒,来招待到本镇指导考察参观学习的上级领导和各路大神。中国之声特约观察员孙献涛对此事作出评论。

  孙献涛:80后甚至90后都知道一个英文缩略语叫DIY,意思就是自己动手做一些看起来不太可能自己做出来的东西,Do It Yourself,现在流行年轻人中时髦的做法被一级政府学到了。

  对于这个新鲜事,公众对此的解读是五花八门各种各样的。最直接的看法是这样做也解决不了公款吃喝这样一个顾忌,你不让我喝茅台五粮液,我可以吃点别的更贵的,拿一点更贵的。你不让上级部门来吃喝舒服了,你以后的转移支付、财政补贴、转移贷款甚至是重大项目你还要不要?

  我的看法是,对于这种似乎有点演戏和炒作用自酿米酒来招待客人做法,应该看到它背后更深刻原因。就是镇一级的财政主导权太少了,镇一级政府的主动权太少了,地方上特别是镇一级政府他们的财政主导权少的可怜。

  一方面是因为级别太低,话语权太少,虽然一个乡或者一个镇管辖几万甚至十几万人口,虽然这些乡镇政府的主观他们的一举一动都关系到上万家庭甚至几万家庭的福利甚至是人生的命运,但是他们的级别像书记、镇长他们的级别只是一个小小的科级干部,高配的干部也不过就是副处级,上级县里面任何一个坐在办公室喝茶看报聊天的小干部都不比他们级别低。

  另一方面镇一级的财政主导权太小,一般的乡镇财政统筹权都微乎其微,县级统筹财政权利几乎覆盖到了乡镇一级政府的方方面面,到了镇一级,除了吃饭财政几乎就没有可以谋发展、谋民生和谋公共服务的钱了,缺什么就会追求什么。像镇一级政府之所以要花大力气动用救命的钱甚至救火的钱来招待上级,就是为了能够在上级的角色中争取倾斜和关照,这样的投入产出比例谁都能算的出来。只要还是上级作,主就一定会有下级主动送上来的大吃大喝。下级,特别是乡镇一级想解决三公消费问题,几乎是不可能实现的任务。

  从自酿米酒的事件中可以得出这么一个看似宏大、务需其实是相当迫切的结论,就是给地方政府放权,特别是给直接关系到万余民众切身福利的乡镇下放财政主导权。

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编辑:李韵哲

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