央广网北京11月30日消息（记者刘会民）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，北京时间29日晚8时许，中非合作论坛第八届部长级会议在塞内加尔首都达喀尔开幕。国家主席习近平在北京以视频方式出席会议开幕式，并发表了题为《同舟共济，继往开来，携手构建新时代中非命运共同体》的主旨演讲。

本次会议是2018年中非合作论坛北京峰会之后，中非友好大家庭的又一次盛会。习近平主席在主旨演讲中，系统总结了中非友好合作精神，提出了构建新时代中非命运共同体的四点主张，并宣布将同非洲国家密切配合，共同实施“九项工程”，为未来中非关系发展注入了强劲动力。站在新的历史起点上，如何继续书写中非关系新的篇章？

中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。相似的历史遭遇、共同的历史使命把中国和非洲紧紧联系在一起。回首中非开启外交关系65年来的合作之路，习近平主席认为中非关系好、中非友谊深的关键，在于双方缔造了历久弥坚的中非友好合作精神，并将其概括为32个字：真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍卫正义，顺应时势、开放包容。

中国非洲研究院执行院长李新烽认为，这揭示了中非关系的本质特征和时代精神，“中非关系的本质特征是真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，这和西方大国对非洲的关系形成了鲜明对比。特别是平等相待，西方国家对非洲是居高临下的，是一种以‘教师爷’的身份，我们是以朋友、伙伴和兄弟的身份和非洲打交道。后边的16个字，主要讲中非双方在国际上的合作。我觉得这个总结高屋建瓴，为中非关系发展指明了前进方向。”

站在构建新时代中非命运共同体的历史起点上，习近平主席提出坚持团结抗疫、深化务实合作、推进绿色发展、维护公平正义四点主张。中国社科院西亚非洲研究所研究员贺文萍认为：“我觉得这四点主张契合当前中非关系面临的挑战，也是全球面临的很多挑战。比如抗击疫情，摆在重中之重，因为现在这个疫情又出现了新的变异，毒性更大。特别是非洲国家疫苗接种率相对来说也是偏低的，它需要一些疫苗，需要各个方面的抗击疫情的物资。中国现在提出来，我们要帮助他们。公平正义讲的不仅仅是中非之间，我们做事情要做到像正确义利观等，国际社会也应该有像联合国的各种准则，我们早就已经达成共识的国际关系准则，一定是要共同捍卫的。”

本次会议前，中非双方已经制订了《中非合作2035年愿景》。在29日的开幕式上，习近平主席宣布，作为愿景第一个三年规划，中国将同非洲国家共同实施“九项工程”。

李新烽认为，从2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会提出“十大合作计划”，到2018年北京峰会提出“八大行动”，再到本次会议提出“九项工程”，充分体现了中非合作的连续性和与时俱进的精神。

李新烽说：“比如说，健康卫生工程在‘八大行动’中名列第六，这一次就把它列在第一了，说明这是有鲜明的针对性。‘九项工程’是在‘十大合作计划’和‘八大行动’的基础上提出的，有一个不断深入、不断深化的过程，一个不断聚焦合作领域的过程。所以，这就向国际社会表明，中非关系发展的速度不减，我们没有因为疫情受到影响；中国支持非洲的力度不减；中非双方团结抗疫、共克时艰的决心和信心不减；同时表现在，中非高质量共建‘一带一路’的势头不减。”

“九项工程”涵盖了卫生健康、减贫惠农、贸易促进、投资驱动等多个领域。贺文萍认为，这些务实举措亮点频现，将进一步提升中非合作水平。

贺文萍说：“这里边突出的一个特色，是数字创新工程。因为数字经济现在方兴未艾，跟新的科技革命密切结合，而且由于疫情的暴发，数字经济、跨境电商逆势增长和上扬，体现出强大的生命力。非洲国家现在也是强调要实现弯道超车、跨越式发展，在数字创新工程这里面就有巨大的合作潜力，可以实现后来居上。”