央广网北京9月27日消息（记者周尧）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，当前，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击。我国作为全球第一制造业大国和全球产业链重要枢纽，稳链、延链、强链任务艰巨。保产业链供应链稳定，是“六保”中一项重要任务。我国正推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。究竟该如何畅通产业链供应链？又该如何实现产业链的转型升级？中国之声系列“权威访谈”，27日专访中国人民大学校长刘伟。

　　面对国内国际的双重挑战，该如何认识产业链供应链是一个最关键问题。刘伟指出，它不是偶然的、孤立的技术问题，归根结底是转变发展方式、深化供给侧结构性改革、构建现代化经济体系、重塑经济发展优势当中不可或缺的一环。

　　刘伟认为，产业链供应链的问题说到底是国民经济循环畅通的问题，而循环畅通包含“纵”和“横”两个方面。“纵”，产业也好，国民经济也好，它的生产、分配、交换、消费各个领域之间，一定要衔接好、要畅通。“横”，不同地区之间、不同产业之间、供给和需求之间，一定要畅通。

　　当下，产业链供应链的核心在于“稳链”。改革开放以来，我国已经逐步成为全球产业链的重要枢纽。

　　刘伟说：“改革开放以后，特别是2000年以后，以中国为枢纽，我们和全球形成了一个八字形的双循环，八字形往北，我们主要是和发达国家，形成了一个贸易流，我们从那进口最终产品，我们向其出口初级产品或者中间产品。八字形往南，主要是发展中国家，我们向其出口最终产品，从那进口初级产品，特别能源、原材料。”

　　基于此，中国也逐步树立了世界工厂的地位。刘伟分析，反观国内，我国的产业链供应链也因此面临着“大而不强”的现状。“从全球供应链来说，产业链来说，一个是“大”，一个是“全”。“大”，工业制造业，我们占全球28%。“全”，联合国现在划分的666个小类，工业制造部门的，我们全部拥有。但是现在问题是“大而不强”。”刘伟说。

　　刘伟指出，要想“稳链”，首先要有底线思维，主动疏堵。他说：“要有底线思维，各种经济危机，周期性的因素、衰退的因素和发展性的因素纠缠在一起，国内的因素和国际的因素纠缠在一起，这个链条不能断、不能堵，整个国民经济的循环不能停顿，不能堵塞，要畅通起来。”

　　产业链供应链畅通是高质量的国民经济循环的基础，而比“稳链”更高的要求是“强链”。刘伟指出，厘清政府和市场的关系，让各自发挥最大的效用，才能够让双循环真正的畅通起来。“国民经济要动起来，供求之间，产业之间、企业之间要通过市场机制，通过市场和政府这两只手的协调，有机的联系起来，协调的运动起来。”

　　要实现中国经济的良性循环发展，必须畅通国内国际两个循环。面对国际上保护主义思潮上升的现状，刘伟认为，我们应该坚定不移地扩大开放，同时还要找到有力抓手。他指出，最核心的就是开放要升级，以“一带一路”为抓手，在新的条件下，更深入的带动世界经济，引领世界经济，而不是被动的跟进世界经济的开放的这样的一个格局。

　　双循环中，国内循环是根基。刘伟强调，循环的实质在于“再生产”，提升水平的关键在于创新。只有真正做好自己的事情，才能不再受制于人，才能在循环中获得真正的主动权，让中国经济真正强起来。他说：“提高产业链现代化水平的核心，是创新，而创新主要有两方面。一方面是技术创新，提高产业竞争力，才能在市场中循环起来；另一方面是制度创新，提升市场机制的完善程度，完善政府和市场的关系，才可能真正形成统一的市场循环。”