央广网深圳9月12日消息(记者刘祎辰)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,今年以来,深圳楼市的温度不减,社会对于深圳一系列房地产相关政策的关注也始终不退。7月15日深圳发布政策,规定夫妻离异之日起3年内购买商品住房的,其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算,以此封堵“假离婚”漏洞。一时之间,史上最严等形容词被大面积形容深圳的楼市调控。

  就在近日,中国人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳市住房和建设局三大监管机构联合下发通知,建立婚姻信息查询机制,向商业银行提供贷款者婚姻状况信息,完善个人住房贷款管理。不少观点形容这一做法为严上加严,全面封堵假离婚。然而记者调查发现,这一政策封堵的不是“假离婚”,而是“假离婚证”。

  9月10日,中国人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳市住房和建设局联合发布《关于建立婚姻信息查询机制 完善住房贷款管理的通知》(以下简称《通知》)。不少自媒体第一时间转发,并配以《再岀重拳!央行出招:深圳“假离婚”炒房彻底栽了》等标题。然而打开文件看究竟,却发现查询机制打击的不是所谓假离婚,而是假离婚证。

  《通知》的主要内容有两方面:一是商业银行将可以联网查询贷款人婚姻登记信息;二是央行深圳中支和深圳银保监局将监督商业银行联网查询借款人婚姻状况和家庭住房信息。总而言之,就是必须确保借款人婚姻状况和家庭住房情况真实。

  不过,与其他地区的抽查或人工查验等不同,像深圳这样由住房监管部与银行联动建立共享婚姻查询机制,直接进行数据推送的尚属首次,对在全国范围内防止伪造证件钻房贷政策的空子有示范作用。在“家住深圳”论坛上,有网友表示自己曾使用假离婚证办理贷款,有的还享受了首套房利率优惠。家住某二线城市的程女士也曾在与前夫分居期间,通过提前办理假离婚证成功贷款购房,过程并不复杂。

  记者:买房子的时候你是用假离婚证办的吗?

  程女士:对。他有逾期,当时办不下来贷款,卖房子的给我们办的假离婚证。

  记者:那银行没有查吗?

  程女士:没有。单身就是一个人办,你的信用良好,有还款能力,他们就给批了,没有再核实婚姻状况。

  中原地产首席分析师张大伟认为,建立婚姻信息查询机制,完善住房贷款管理更大的意义在于封堵本质上为法律文书造假的违法行为,而非房地产调控加码。张大伟说:“假离婚证行不通了。连离婚证都可以作假,这是犯法呀,这个其实是给过去的增加了一个补丁。”

  记者发现,就在9月11日,还有另一份与楼市调控力度真正直接相关的文件也在迅速流传。这份文件名为《深圳市住房和建设局关于贯彻落实<关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知>的通知》。其中,《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》指的正是715新政,而这份复函则是对715新政执行细则的解释。

  复函中明确,复婚或再婚家庭,按照现有家庭住房套数计算,不再考虑其双方离异前家庭拥有住房情况。而此前虽然715新政中对离异后再婚或复婚的购房资格认定并无明确规定和解释,只规定离异3年内“离异前家庭名下在本市有2套商品住房的,离异后任一家庭成员在本市均不得购买商品住房”。

  市场的普遍理解为,其中一方哪怕净身出户也要在三年后才能重获购房资格,期间即使与他人再婚也无缘购房。有网友调侃,比前任更难放下的,是和前任一起的购房记录。715新政执行不到两月就打了补丁,深圳房产中介黄女士说,她感觉调控力度比市场此前的解读有适度降低。黄女士说:“如果你和你老公名下都有一套房,你们离婚了,就都不能买房,哪怕你卖了房都不能买,三年内都不能操作。现在就是把这个盖过去了,只要现在是已婚状态,就不看离婚前的了,就看再婚状态的了。”

  举个例子,甲和乙曾经是一对夫妻,他们的家庭有两套房产。甲乙离婚后,按照市场此前对深圳715政策的解读,二人三年内都不可以购房,即使乙净身出户,且找了无购房资格的无房户丙再婚,也只能先租房住。而根据《复函》的实施细则,只要乙再次结婚,就不再追溯过往婚姻的住房情况,仅需新家庭符合限购政策,乙可以再购置一套房产。

  坚持“房住不炒”,遏制房地产不合理过快上涨,是各地政府始终不变的方向。那么如何理解此次深圳715政策的执行细则?张大伟认为,政策需要适度,不能因为要打击炒作,而影响夫妻对婚姻存续与否的正常抉择,及对财产分割的正常安排。张大伟说:“的确是很多人认为相比于715政策放宽了一点,其中有可能会导致一小部分人通过假结婚获得新的购房资格。不过在实际操作中,通过这种方式获得购房资格的人还是比较少的。这个新的政策是避免误伤一部分真的有婚姻变化的人的需求,这样来看,这个还是一个中性的政策。”