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小学入学年龄截止日不再一刀切 专家:弹性入学更科学

2017-02-27 08:36:00来源:央广网

  央广网北京2月27日消息(记者刘乐)据中国之声《新闻纵横》报道,教育部办公厅近日印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》。里面明确提到,就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。也就是说,今后8月31日有可能不再是小学入学铁定的截止日期了。对于这个变化,家长们反应不一。对此专家表示,从长远来看,小学入学年龄更弹性是发展方向。

  《中华人民共和国义务教育法》中明确提出了凡是满6周岁的儿童,应当入学接受规定年限的义务教育。新学期一般都是9月1日开学,在9月1日开学前年满6周岁的儿童,生日便是截止到8月31日,这也是为什么小学入学年龄截止日基本都是8月31日的原因。

  多年来,8月31日这个孩子入学的年龄截止日期,给不少家长带来困惑。“长期都是以1月1日作为一个人年龄的开始标准,要是9月份出生的,就觉得这孩子大一岁,不太合适。”

  这次教育部印发《通知》,把小学入学年龄截止日期统筹确定权给各地方,不少人认为以后不再限于8月31日这个截止日期了。对此有的家长表示支持:“以前差一天都不行,现在孩子越来越多,家长压力也特别大。这样给孩子空间,也是给我们家长空间。”

  但同时也有的家长认为,孩子过早上学没有必要,“7岁、8岁才合适。现在小孩课业挺重的,比我们那时候难多了。6岁就上学没必要。”

  21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授认为,这次教育部印发的《通知》,不应该简单理解为,以后就彻底放开入学年龄截止8月31日的这个限制。文件中提到两点必须关注:第一,必须依照现在的《义务教育法》,明确规定年满6周岁的适龄孩子,当地的教育部门和学校要保障其接受义务教育。根据这个条件,各地方会有时间限制,从目前看来,很多地方还是会按照原来8月31日作为截止时间;第二,教育部说,要根据各地方的实际情况来决定入学的年龄截止时间,这实际情况可能更复杂。

  不少业内人士表示,孩子入学年龄截止时间,不论具体调整到哪天,都会面临同样的问题。所以,未来发展弹性的入学时间似乎更好。熊丙奇教授认为,这次教育部印发的《通知》,可能也正是考虑到这一点,“确实想改变现在‘一刀切’的方式,因为‘一刀切’确实对孩子入学有一定的不科学性。总体上看,如果要解决入学问题,国家应该实行弹性入学,这也是国际通行的做法。国外很多国家按照5到7岁之间,家长根据自己孩子的智力发育情况和家庭情况来选择孩子入学时间,实际上就更加人性化,也更科学。”

  广东盈速教育研究院院长邱健仕认为,设置8月31日作为限制日前还是有必要的,同时建议留出缓冲期,“8月31日作为老的节点,从8月31日往后三个月或者半年的缓冲期或过渡期,这段时间应该允许家长做选择。这个弹性必然会带来管理部门部门统计工作量会增加,报名时还需要互动,从目前整个社会交流的经济性和方便性来讲,已经不成问题。”

  目前,各地方还没有具体部署这项工作,也没有具体方案。熊丙奇建议一方面地方政府要保障义务教育资源,弹性入学会使资源调配出现新的问题,要非常谨慎,如果很多孩子家长因为调整了入学时间,认为自己孩子入学晚了,可能会产生新的矛盾;另一方面就需要家长理性,而不是功利的对待孩子入学。

  不少业内专家提醒,在孩子上学的年龄上,不用过分关注,对于孩子幼儿园到小学的衔接,可晚不宜早,建议让孩子参加适合年龄段学习生活。

编辑: 杨璇铄
关键词: 小学;入学年龄;弹性