央广网北京7月10日消息（记者张筱璇 邢斯嘉）据中国之声《新闻纵横》报道，当地时间8号到9号，北约历史上最大规模的峰会在波兰首都华沙召开。本届北约峰会共有54个国家和11个国际组织的代表参加，参会外国代表团人数超过2100人。在美欧与俄罗斯因乌克兰危机交恶的背景下，有分析认为，本次峰会将成为以俄为假想敌的“战备会议”，主要目的是讨论如何应对来自俄罗斯的威胁。

　　在峰会首日，北约宣布，加强在与俄罗斯毗邻的波罗的海三国和波兰的军事部署。按照此前公布的计划，峰会第二天的主要议程是讨论阿富汗和乌克兰问题。本次峰会的全部日程已经宣告结束。

　　据新华社欧洲总分社记者周珺介绍，在峰会的第二天，北约主要讨论了对周边伙伴国的安全合作，他们希望通过帮助这些伙伴国家发展自身的防务、维护安全和打击极端主义。会上北约决定对伊拉克开展训练计划，在突尼斯有一个情报和特种部队方面的合作，北约还决定向打击伊斯兰国提供空中预警机的支持，在地中海开展反恐的行动。北约秘书长斯托尔腾贝格表示，从长远来看，北约觉得训练当地的武装力量，已派出北约自身的大规模作战部队，对于北约在它以外地区的安全行动来说更为有效。

　　对于北约和俄罗斯的关系问题，在新闻发布会上，斯托尔腾贝格对于俄罗斯表示出一种谴责的态度。他说北约领导人支持乌克兰的主权和领土完整，不承认俄罗斯对克里米亚的侵吞行为，北约继续谴责俄罗斯对乌克兰的东部的局势动荡负有责任，呼吁各方全面落实明斯克协议。

　　最近一段时间，北约在中东欧地区动作频频，猛刷“军事存在感”，如今，又在曾经见证了前苏联主导的“华约组织”成立的华沙举行峰会。虽然北约反复强调不会对任何国家构成威胁，但无论是乌克兰问题，还是8号宣布的在俄罗斯邻国增强部署，都被认为是剑指俄罗斯。那么北约的真实意图是什么？相关部署是否将使俄罗斯陷入被动？

　　1955年5月14号，前苏联会同捷克斯洛伐克、民主德国、波兰等8国在波兰首都华沙签订《友好互助合作条约》，同年6月，正式成立“华沙条约组织”。如今，在《华沙条约》缔约60多年后，昔日华约组织的老对手——北约，在波兰华沙召开历史上最大规模峰会。峰会首日，北约秘书长斯托尔滕贝格宣布：北约决定加大在中东欧的“军事存在”，在波罗的海三国和波兰共部署4个营的多国部队。“我们将向波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛派出更多兵力，同时，我们将向北约的东南部地区部署更多兵力。我们还要加强我们的网络和弹道导弹防御系统。”

　　虽然北约方面反复强调，北约正在建设的系统是防御性的，不会对俄罗斯在内的任何国家构成威胁，但相关分析普遍认为，北约在中东欧“猛刷存在感”，名为集体防御、实则步步紧逼。军事专家尹卓指出，北约的这次总动员驻军计划，把针对俄罗斯的军事威慑，再次推向白热化。

　　尹卓表示，从这次北约峰会加强中东欧地区的军事部署态势来看，北约在两个问题上下定决心。北约今后的主要对手是俄罗斯，而且在相当长的一个时期内，把俄罗斯作为主要威胁来看待。欧洲方向仍然是美国、北约和俄罗斯争夺的主要的一个战略空间。再有一个，美国和北约已经下定决心，完全撕毁过去跟俄罗斯所达成的协议，就是在前线国家，过去前华约、现北约国家，像波兰、捷克、波罗的海三国，不部署作战力量。

　　根据北约披露的消息，在波兰的军事部署，将由美国主导。美国总统奥巴马宣布：美国将向波兰部署一个营的兵力，大约1000名美国士兵将在这里和波兰士兵并肩合作，另外，明年还会有新的美国装甲旅开始在欧洲轮换部署，它的总部也将设在波兰。

　　而更加靠近俄罗斯领土的波罗的海三国的军事部署，则由其它北约成员国分别认领。对此，尹卓分析指出：各国分散且规模有限的驻军部署，暴露了北约成员国的经费短板。现在来看，增加的基本上都是以营为单位的，最大的编制也就到旅，三、四千人这样一个规模。这些部署看来分散，说明北约和美国正在进行整个北约全欧洲的总动员，因为缺钱，大家都要凑份子，在这样一个缺钱的情况下，他所提出的对俄罗斯遏制的这种战略目标，是不是能达成，是要打一个大大的问号。

　　除此之外，斯托尔滕贝格8号还宣布，北约在欧洲的弹道导弹防御系统已具备初始作战能力。面对北约的围堵紧逼，俄罗斯方面反应激烈。俄罗斯国防部此前发表声明，指责北约在即将到来的峰会前刻意鼓吹俄罗斯“威胁论”。在峰会召开当天，俄罗斯总统普京表示：俄罗斯将加大本国武器装备的出口力度。在本次北约华沙峰会后，北约俄罗斯理事会将于本月13号在布鲁塞尔北约总部举行大使级会议。而在8号当天，北约秘书长斯托尔滕贝格也在言辞上，对俄罗斯释放出一定程度的善意信号：俄罗斯是我们最大的邻国，它是安理会常任理事国，在欧洲及其周边安全挑战方面，有着重要作用。俄罗斯不能，也不应被孤立。此外，随着欧洲及其周边军事活动增加，我们需要同俄罗斯商定规则，或明确各自扮演的角色。

　　不过，在谈判桌之外，俄罗斯在军事方面的部署，也在持续进行。尹卓表示：俄罗斯虽然在常规力量上很难与北约竞争，但其核武器力量不容忽视。俄罗斯现在主要加强的是核力量，准备在核力上遏制北约和美国的常规优势。一旦发生战争，俄罗斯是要首先使用核武器的，他利用他的核力量跟美国基本上还大致处于平分秋色的优势地位，来遏制美国和北约的常规优势，这是俄罗斯打的如意算盘。