央广网北京1月16日消息（记者苏铃）据中国之声《新闻纵横》报道，近日，有媒体报道，朝鲜制定了发展经济特区的蓝皮书计划，意图增进国际往来与合作。而且该计划已经被朝鲜最高人民会议通过，遍及全国，覆盖经济、功业、旅游、农业发展以及出口制造等领域。

　　从1991年起朝鲜就设立了罗先特区，但这个特区并没有充分发展，而是逐步开放旅游，让罗先成为了外界观察了解朝鲜的窗口。兴盛一时的开城工业园区也因为南北交恶而关停至今。这个“蓝皮书计划”是否能借“特区”之名振兴朝鲜经济？在朝鲜半岛解放70周年的日子里，朝鲜是否具备了经济振兴的充要条件？

　　2004年，8名负责经济事务的朝鲜官员根据金正日的指示，对中国的上海、苏州、深圳等城市进行了参观访问。此后数年，时任朝鲜最高领导人和各级官员多次来华考察中国的改革开放成功经验。2011年，朝鲜颁布了《国家经济开发十年战略计划》，宣布成立平壤、南浦、新义州等8个经济特区城市，而消息中提到经济特区数量增至13个，包括了沿海的清津和北方边界的鸭绿江，朝鲜提出要修建楼房、道路、通讯网络，吸引外资。

　　从2013年3月底，朝鲜正式公布它的基本方针——一边发展核武器一边发展经济，从那以后，朝鲜的确拿出更多的精力发展经济、关注民生，但是这些措施的效果并不太理想，原因在于，朝鲜的核问题没有解决，投资者存在疑虑。中共中央党校国际战略研究所教授、朝鲜问题专家张琏瑰对此表示：

　　张琏瑰：朝鲜仍然在推进它的核计划，国际社会对朝鲜的制裁仍然没有放松，所以说很多企业到朝鲜去投资是相当慎重的。朝鲜虽然有意愿就发展特区来推进他的经济，但是现在看起来，如果核问题没有解决，要想达到这个目的是相当困难的。

　　朝鲜最高领导人金正恩在元旦贺词里提出要大幅改善与韩国的关系，甚至进行最高级别的对话，而韩国总统朴槿惠随后也给出了积极的响应。

　　朴槿惠：只要对局势有帮助，南北首脑会谈当然要召开。为了达成这个目标，我们不设前提条件。