央广网北京7月28日消息（记者侯艳）据中国之声《新闻晚高峰》报道，今天（28日）是个人所得税法修正案草案公开征求意见截止的日子。自6月29日草案公开征求意见以来，受到公众高度关注和参与，已通过网站收到超13万条意见。对于个税法修正案草案，哪些问题最受公众关注？

　　尽管具体的公众意见并不公开，但是从此前全国人大常委会的审议情况以及后续采访看，还是可以分析出目前社会公众关注的热点问题。

　　首先是个税起征点。个税法修正案草案将起征点从3500元/月提高到5000元/月（6万元/年）。草案一经公布，就有不少意见提出，基本减除费用标准有提升的空间，至于提升多少，意见不一。

　　有群众认为，提高个税起征点是件好事，但5000元/月稍低，尤其是在北上广等大城市，如果能提高至10000元/月可能更合适。也有群众指出，应考虑每个城市不同消费因素的影响，进行分类处理。

　　此次个税法修改，引入四类专项附加扣除，分别是子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金。对于大家关心的具体扣除细则，草案规定，“专项附加扣除的具体范围、标准和实施步骤，由国务院财政、税务主管部门商有关部门确定”。有不少公众建议，增加赡养老人的专项扣除。

　　北京大学经济学院财政学系主任刘怡认为，这个建议是好的，但是操作起来难度太大。首先，老人肯定是应予以考虑的，关键是如何去落实，征管水平是否达到完美解决所有问题的能力。如何判断某人父母确实是由某人在赡养、用什么来证明、在哪个点来扣除，比较困难。

　　此次个税法修正案草案迈出综合税制第一步，将工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得四项收入综合纳税，适用3%-45%的七档超额累进税率。有人提出，最高边际税率45%有些过高，建议适当降低。有专家提出，综合所得完全是纳税人自己的劳动所得，当前收入分配差距主要在非劳动所得方面，因此对劳动所得征税税率不宜过高，否则不利于吸引、留住高端人才。

　　对此，全国人大常委会委员吕薇表示：“现在国际上人才竞争非常激烈。比如90万元收入的最高纳税比例是45%，与国际上一些国家和地区相比，税率较高。”

　　综合纳税中的稿酬所得也颇受关注。稿酬所得，之前的税率是20%，并按应纳税额减征30%，根据此次个税修正案草案，稿酬所得划入综合纳税范围，最高税率可以适用45%。同样，综合纳税将给收入较高的教师、医生等群体，能够提供专利权、非专利技术的知识型人才群体带来较大的税负影响。

　　还有人提出，在七档税率中缺少对收入过千万的极高收入群体的特别规定，应该对这部分收入群体设定较高的税率。

　　全国人大常委会委员张少琴说：“在本次个人所得税法修正案草案中把个人所得税税率定为七级，最高级别纳税所得额定为96万元，缺少对千万元级别和亿元级别收入等级的调节。建议增加一百万到一千万、一千万到五千万、五千万到一亿三个税率等级，促进收入分配更加合理、更加有序，促进社会更加公平正义。”

　　此外，针对个税法修正案草案，还有专家建议建立个税与居民收入、消费水平和物价水平挂钩的动态调整机制；强化主动申报纳税的规定、加大对违法行为的惩处力度等。