今天，第26个“世界水日”。以什么样的方式在特殊的一天彰显水的重要、水的匮乏？有一个答案是，停水。

　　本周一，山东省滨州市水利局、住建局发布通知，“世界水日”当天，主城区范围内的3家供水公司将从早九点半至晚八点半对其供水用户停水，共计11个小时。在“接到一些市民反映情况的电话”后，昨晚，滨州市节水办叫停今日大范围停水，调整为自愿节水活动。滨州市水利局办公室相关负责人表示，停水活动是一个探索，“不能说它一点瑕疵都没有，但它的出发点是好的，肯定是个正能量的事”。

　　一个合理性和合法性都存疑的决策在市民反对声中被及时中止，本来这确实是个正能量的事，市民投诉渠道畅通、主管部门从谏如流，善莫大焉。问题在于，当滨州市民欢欣于“取消停水”的新通知，在当地水利部门负责人看来，这本是一场善意的、正确的、瑕不掩瑜的停水。“正能量”的，是“停水”还是“中止停水”？

　　水停得对不对、好不好，依据在哪儿？西南政法大学行政法学院副教授唐尧说，停水属于重大行政决策，需要公众参与。上海大邦律师事务所律师丁金坤认为，相关行政部门在紧急状态下，为了公共安全，才可以实施断水断电，滨州政府此举缺乏法律依据。

　　但滨州市水利部门却是一颗父母心，文件里说，要“通过限水体验活动，让广大市民普遍感受缺水带来的不便，进一步增强全社会的水忧患意识、水危机意识和水安全意识”，这简直赶上了岳母刺字的力度。问题是，放到法治社会，哪怕有血缘关系，一个人摁着另一个人往背上刺字合不合适还另说，一个部门突然拍着脑门儿断了市民的水、为的只是给大家上一课，这又是哪一种“正能量”？时时刻刻想着自己教育市民的重任，说好的服务职能呢？

　　世界睡眠日，上班族们没有被赶回家睡觉；国际牛奶日，没有人挺身而出挨家挨户送上一杯牛奶。相比停水，鼓励休息、鼓励喝牛奶，这些难道就不是“正能量”吗？两者差别在于，停水的大部分成本，从提前储水、倒掉一部分用不完的水的折腾，到储水不足、买包装水的额外支出，再到具体至婴儿不断需要流水清洁的尴尬，都由市民、由用户承担。口号落地，全民买单，在一系列突如起来的、毫无必要的不便面前，“正能量”的等式还成立吗？

　　停水没什么，停11小时甚至21小时的不便，也总有办法克服。水停得是否合时合宜、合法合规，一场缺席的讨论、一个自说自话的“正能量”结论，才是决策者和民众之间最远的距离。（记者沈静文）