央广网北京1月8日消息（记者肖源）据中国之声《新闻晚高峰》报道，上周五江苏省消费者权益保护委员会发布消息，通报了“江苏省消保委就手机应用程序侵害个人信息安全对北京百度网讯科技有限公司提起消费民事公益诉讼”的进展情况。
去年江苏省消费者权益保护委员会就针对手机软件侵犯消费者个人信息安全的情况展开了调查，并针对个别拒不整改的软件发起公益诉讼，首个被告的是知名网络公司“百度”。本月2日，南京市中级人民法院已正式立案。百度方面就此事作出回应称，一直与江苏省消保委保持沟通，并否认存在“监听电话”的情况。
目前，利用手机应用程序（APP）“越权”获取消费者个人信息行为，几乎成为业内“常态”，而广大消费者对此却无能为力。2017年7月，江苏省消费者权益保护委员会对涉及视听应用、图文阅读、金融支付、旅游出行等用户较多，且具有一定行业代表性的27家手机APP所属企业，进行了调查和约谈。大部分企业都按时提交了实质性的整改方案。
江苏消保委法律援助部傅铮随机抽取“懒人听书”、“起点读书、“12306“三款手机APP进行演示，发现与整改前相比，他们在获取消费者个人信息方面“规矩多了”，“现在‘懒人听书’读取短信功能已经删除，留下的都是一些基础权限，涉及消费个人信息的软件都已经删除了，甚至包括‘定位’功能也删除了。现在我们第一次进入这个页面，就产生一个‘声明与条款’界面，所有的用户协议、权限都已经加粗，特别做了说明。这样既做到了提示消费者，又做到了供消费者选择，对于自己的一些敏感权限都进行了删除，这就是我们想要达到的（目的）。”
不过也有例外，2017年江苏消保委就手机APP侵犯个人信息安全问题向北京百度网讯科技有限公司发送《调查函》，要求其就旗下“手机百度”、“百度浏览器”等两款手机APP存在的相关问题派员前来接受约谈。据江苏消保委方面称，百度在2017年11月前来接受约谈，但并没有实质性的整改。江苏消保委投诉部主任张昊舒介绍：“‘手机百度’、‘百度浏览器’两款手机APP在消费者安装前，未告知其所获取的各种权限及目的，在未取得用户同意的情况下，获取诸如‘监听电话、定位、读取短彩信、读取联系人、修改系统设置’等各种权限。作为搜索及浏览器类应用，上述权限并非提供正常服务所必须，已超出合理的范围。”
张昊舒说，江苏消保委调查发现，同款的手机APP，安卓版本的权限获取需要40多项，而苹果版本只需要获取6项用户信息即可。一项定位系统，安卓版手机需要获取用户76项信息，发送一条彩信更是需要获取96项信息。江苏省消保委维权律师团成员单位律师陶若晨律师认为，APP过度收集消费者个人信息的行为，已经到了十分猖獗的地步。“有一款APP叫手电筒，这个APP功能最简单。APP的权限获取有一种正当、必要、合法原则，这个APP获取位置权限，明显不属于正当和必要。这个软件的功能就是照明，为什么需要记录我的位置？为什么需要获取我的短信和通讯录？”
陶若晨介绍，他们在针对百度的消费公益诉讼中，提出了三点诉讼请求：一是在获取用户权限之前，必须要告知获取的目的，并且要取得用户的明示同意，不得采用“默认勾选”的方式；二是针对经营者开发的APP所获取的具体权限，无关权限应当被取消；第三，诉讼请求更加直指侵权的核心。“APP在使用中，是否在我们不察觉、不知晓的情况，在后台获取个人信息，并上传到服务器或者用于其它非法目的。比如我注册了一个APP服务器，后来不想要了，想注销却发现无法注销，或相关信息仍存在于它的服务器上等实质性侵权安全行为。”
江苏消保委方面认为，根据调查许多消费者并没有意识到自己的个人信息被获取被侵犯的事实。作为订票类的软件，比如“12306”获取用户所在城市定位是可以的，但其它一些软件比如阅读类、音乐类软件，获取公民个人实时定位信息大可不必。
今天中午，百度方面向中国之声发来文字说明称，过去一段时间里，在江苏省消保委的要求下，百度与消保委双方就手机应用产品的隐私保护和用户权限管理机制问题进行了多轮沟通。所谓“监听电话”一项，百度的手机应用没有能力、也从来不会申请这一权限。在与江苏消保委的沟通中，详细介绍了各项权限的使用场景。如百度相关应用获取地理位置、获取短信、通讯录等授权，都是在合理使用范围内的，且都是用户在获取天气信息、登录验证、社交等场景下，首先弹窗提示用户是否授权使用该权限以获得相应服务，如果用户不授权则百度不会使用该权限，而用户授权使用之后也随时可以自主选择关闭相应权限。百度方面称，会继续与江苏省消保委积极沟通，与消保委一起让个人信息安全得到更广泛的重视、在互联网及其他行业得到更充分的保护。
本月2日，江苏省消保委就此事起诉百度的公益诉讼，已经获南京市中级人民法院正式立案。
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