央广网北京3月14日消息（记者杨博宇 王楷）据中国之声《新闻晚高峰》报道，企业注册登记能否越来越便捷？消费者网购如何更放心？这些问题一直都是市场参与者们关心的话题，作为主管市场监管和行政执法的工作部门，国家工商总局将如何为市场参与者营造更好的市场环境？国家工商总局局长张茅今天（14日）做客中央台，详解商事制度改革进展，回应消费者关注热点问题。
2016年，是商事制度改革的深化之年。张茅指出，“多证合一”、全程电子化、商标注册便利化、企业简易注销登记制度等改革措施，让企业感受到了更多便利化的实惠。
张茅介绍，“首先国务院的政府工作报告释放了很多对企业的利好消息，如减税减费，降低小微企业负担，这实际上对企业的发展提供了更好的营商环境，商事制度改革三年以来，根据世界银行的营商报告，每年我们的营商环境提高6位。该报告有9项指标，其中第一项就是企业进入的便利化，该指标每年都有所提高，三年来共提高了18位。今年还将实施‘多证合一’、全程电子化等措施，届时企业进入会更便利。”
在为市场主体提供更加宽松的营商环境的同时，并不意味着放松监管。张茅表示，在深化改革的过程中，政府一方面在给企业松绑，另一方面也在研究如何发挥“有形之手”的作用。营造良好的市场环境，核心体现在监管理念、方式的转变。
张茅指出，“加强事中事后监管，从过去的审批监管进入到事中事后监管，就是政府工作报告要求的‘两随机、一公开’的联合检查。这种检查实际上改变了过去传统巡查的观念，即对企业采用抽查的方式替代传统的全面检查，好处在于减轻了政府的监管成本。再一个增加了对企业违法行为的震慑力，因为说不定哪天就抽查到你，同时通过联合检查的方式，减轻企业负担。”
张茅表示，商事制度改革是党中央、国务院的一项重要部署，也是政府转变职能、简政放权、稳增长、促改革、调结构、惠民生、保就业的一个重要措施。2017年，国家工商总局将坚持稳中求进工作总基调，巩固扩大商事制度改革效应，积极推进市场监管改革与创新，“一是在去年‘五证合一’的基础上，进一步推行‘多证合一’，所谓‘多证合一’就是把企业所有能够不经审批而取得的证合并到一起。现在有些地方合并的是八证，有些地方合并的是十证，最多的地方还有合并的十五证。这一改革就是根据各个地方的情况，要求地方政府实行企业信息‘多跑路’的共享机制，而群众跑一次就不用再跑，通过一个窗口办齐所有证。第二是实行全程电子化，加强信息化建设，从企业的登记、注册，包括年报、电子营业执照等实行电子化。第三是加强事中事后监管，即政府工作报告要求的，从过去的审批监管进入到事中事后监管。”
明天就是“3.15国际消费者权益日”，而对于网络购物的消费维权也越来越受到普通消费的关注，在今年两会的部长通道上，张茅曾提到“网购不是法外之地”，他认为，只有把政府监管、企业自律和社会监督结合起来，才能营造更好的网络消费环境，“政府的监管不可或缺，但发挥消费者的监督作用也很重要，让消费者来评价购物网站货物质量、服务好坏、退货顺畅与否等，充分发挥中国消费者协会的作用，形成社会共治的局面。此外，企业自律也是必须要求的，政府落实监管，行业严格自律。而社会的监督、特别是舆论监督，包括中央台等媒体的舆论监督，也会起到很重要的作用。”
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