中办国办：完善农村土地“三权分置”办法
2016-10-31 19:46:00 来源：央广网
央广网北京10月31日消息（记者丁飞）据中国之声《新闻晚高峰》报道，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。《意见》提出，要严格保护农户承包权，稳定现有土地承包关系并保持长久不变，不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件。
根据《意见》，严格保护农户承包权，稳定现有土地承包关系并保持长久不变。不论经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭，任何组织和个人不得强迫或限制其流转土地。不得违法调整农户承包地，不得以退出土地承包权作为农户进城落户的条件。社科院农村发展研究所研究员李国祥表示，“在十八届三中全会提出了三权分置。比如农民们将来进城，三权分置就是告诉他，你出去打工，土地的承包权还是你的，这是不动的，是稳定的，流转的仅仅是经营权。此次中办、国办提出三权分置“办法”是具体化、对理论的肯定，以及对继续施进的部署。”
据统计，目前全国三分之一的土地已经流转，全国2.3亿户承包土地的农民中，6600万户或多或少地流转了土地。根据《意见》，赋予经营主体更有保障的土地经营权，是完善农村基本经营制度的关键。在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下，平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权，保障其有稳定的经营预期。李国祥表示，“确权登记颁证基本完成之后，接下来关键是要促进土地流转，规范化流转土地的产权交易。第三步就是修改相关的法律法规，确定新型经营主体的法律地位，让他们的权益能得到平等对待。”
编辑：高杨
关键词：农村土地;三权分置
农村土地流转不透明仍存在 集体流转须获农户书面委托,在交易程序上，《规范》充分吸收了现有的土地经营权流转市场交易规程，依照农村土地经营权流转交易程序制定，主要遵循了“提出申请—进场交易—签订合同—配套服务”的顺序。张红宇介绍，农村土地经营权流转交易市场主要功能是促进土地经营权交易，提供签订服务协议、流转信息发布公示、价格形成、流转合同及交易鉴证、授权抵押登记等服务。
2016-07-19 13:28:00
农村土地流转问题仍在 集体流转须获农户书面委托,近日，农业部印发《农村土地经营权流转交易市场运行规范(试行)》(简称《规范》)。在交易程序上，《规范》充分吸收了现有的土地经营权流转市场交易规程，依照农村土地经营权流转交易程序制定，主要遵循了“提出申请—进场交易—签订合同—配套服务”的顺序。
2016-07-18 06:00:00
5月9日，中国社科院发布《土地蓝皮书：中国农村土地市场发展报告（2015-2016）》，蓝皮书中指出，近年来随着各项政策的积极推行，我国“三农”领域融资贷款已有明显增长。而在土地交易市场方面，标准化、流动性更强的土地流转市场还需要进一步健全，才能保证农村土地的变现效率，从而使风险可控。
2016-05-11 11:28:00
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