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中国之声 > 新闻晚高峰

人大代表绘制行政审批长征图 项目审批需盖百余章

2014-02-16 17:40  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  央广网海口2月16日消息(记者吴喆华)据中国之声《新闻晚高峰》报道,海南省人大代表邢诒川近日在海南的"两会"上,"晒"出了他制作的一张"行政审批长征图",吐槽投资一个项目要盖上百个章。有几十家单位需要应付,让他很是头疼。国家行政审批正在经历改革,这些问题究竟该怎么解决?

  邢诒川说,这张图是他经过调研,并结合他个人的真实经历制作而成的一份建议。他吐槽说,"行政审批流程太复杂了,一天一夜都讲不完。"

  邢诒川:政府流程很多很多的,现在算起来政府有关部门起码有30多家。中介机构加起来应该是五十多家六十家都有。

  这张行政审批长征图,记录了一个投资项目从土地获得到办理房产证,需经过土地获取、方案审查、工程许可等8个阶段,共需272个工作日,其中,包括前期筹备阶段90个工作日,土地获取阶段154个工作日,方案审查阶段20个工作日等等。而实际所花的时间则远远超过272个天,邢诒川说,有些申请材料不合格被打回来还要重新走流程,很多项目审批少则1年,多则3年。光办房产证,就得花上半年甚至超过一年时间。

  邢诒川:我已经把房子卖给用户了,网上已经登记了,现在法律什么规定呢,首先要办总证,总证什么意思呢,就是要房子的证办出来,第二要办分证,分证什么概念呢?就是说这栋房子有1000户,你要把1000户的房产证都办出来,然后才从开发商里面再办到个人上去,我认为这两个环节都是多余的。耽误了很多时间,第二浪费了很多资源,第三,多收费。

  海南一位企业负责人日前向媒体透露,该企业有一块地从开始征地到落地,政府审批各种流程前后花了五年时间,历经了三届市长,五届区委书记。邢诒川说,繁冗的行政审批流程,并不是仅仅针对房地产住宅开发项目,而是所有包含土地征用的项目都要走这个流程。他认为一些项目的审批权限的确从政府手中简化掉了,做到了简政放权。但被转给了中介机构产生了新的问题。

  邢诒川:没有这个中介结构就没办法往前走了,好比一些评估啊、审计啊包括一些报告啊等等都是政府部门审批的,现在都划给地方了,划给他们下属的事业单位等等,甚至一个单位来做,效率就更低了,变成变相的垄断了。

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编辑:杨锦萱

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