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农民满意是乡镇机构深化改革的唯一目标

[进入论坛]  [打印本页] [字号   ] [关闭]中广网    2009-03-29

     

    随着农村税费改革的推进和减轻农民负担的呼声日益高涨,乡镇机构改革再成为中国农村改革的又一个焦点。乡镇是中国最低一级的行政权力机构。乡镇内机构林立、人满为患的状况,曾给农民造成了不小的负担。据不完全统计,乡镇一级因机构臃肿给农民造成的负担占农民实际负担的40%左右。所以新一轮乡镇机构改革设置底线:在确保社会稳定的基础上,乡镇机构编制和实有人员只减不增。

    乡镇编制“只减不增”,意味着乡镇机构设置、乡镇领导职数、行政管理成本都要做“减法”。与此同时,乡村政府转变职能,则要“加法”和“减法”一起做,在增强服务的同时,把不该承担的经济和社会事务交出去。

    涉及中国34600多个乡镇的加减法,“工程”之复杂、任务之艰巨,可想而知。这就要求我们的乡镇机构改革必须从农民的利益出发,必须以农民是否满意作为唯一目标。

    要让农民群众满意,乡镇政府必须在精简机构的同时,尽快转变职能、强化服务、承担起更多的公共责任;乡镇干部需要及早转变观念、作风,树立正确的政绩观,把“粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、基层群众自治、和谐稳定”作为服务三农的重要内容,带领群众建设好新农村。否则乡镇机构改革的效果就会大打折扣,也难于保持。(撰写:中央台编辑盛坚毅 董廷燕)

来源:中国广播网    责编:徐芳

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