央广网

全国省市县三级监察委员会全部完成组建

2018-02-28 07:00:00来源:央广网

  央广网北京2月28日消息(记者侯艳)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,习近平总书记在党的十九大报告中提出,深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。此后短短3个多月时间,全国省、市、县三级监察委员会全部组建完成,深化国家监察体制改革试点工作取得重要阶段性成果。2018-02-28 新闻和报纸摘要全文>>>

 

  2016年11月,以习近平同志为核心的党中央作出深化国家监察体制改革的重大决策部署,决定在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点。3个试点地区在一年的先行试点过程中,积极探索监察体制改革的具体路径,为在全国推开试点提供了示范样本和实践经验。

  北京市委常委、市纪委书记、市监委主任张硕辅:反腐败九龙治水不行,必须把拳头攥起来。这次深化国家监察体制改革,把党执纪与国家执法有机贯通起来,把过去分散的行政监察、预防腐败以及检察机关的反贪、反渎力量整合起来,实现反腐败工作的指挥体系、资源力量、手段措施的集中统一。

  3个试点省市成立监委后,对全国人大常委会授权使用的12项调查措施进行全面试用。12项措施中,有的是对行政监察法原有规定的完善,比如查询、冻结、搜查等;有的是实践中已经运用的有效手段,比如谈话、讯问、询问;也有一项是全新的措施,就是留置。习近平总书记在党的十九大报告中指出,用留置取代“两规”措施。张硕辅指出,这是用法治思维、法治方式反对腐败的重要体现,是反腐败工作思路办法的创新发展。

  张硕辅:留置是一项新的措施,国际上没有,这是中国独创的。监察机关既不是行政机关也不是司法机关,而是代表党和国家行使监督权。反腐败所涉及的重大职务犯罪也不同于一般的刑事犯罪,调查也就不能等同于侦查,所以不能将一般的对刑事犯罪的侦查等同于对腐败、贪污、贿赂这种违法犯罪的调查,因此党中央创立留置这个措施。

  党的十九大报告对国家监察体制改革试点工作提出进一步要求,提出将试点工作在全国推开,全国各地迅速行动。辽宁丹东,全国首批整建制完成县区级监察体制改革试点工作的城市,仅用20天就完成了编制划转、机构设置到挂牌揭牌等全部工作,这得益于试点地区按照中央要求将改革责任和压力通过党委书记层层传导下去。

  中央纪委办公厅副主任刘硕:监察体制改革的根本目的是加强党对反腐败工作的集中统一领导,必须把坚持和加强党的领导贯穿始终。这次改革试点涉及省市县三级,要求省区市党委一方面要抓好省级层面的总体设计,另一方面要抓好对市县的指导,也就是“书记抓”、“抓书记”,把责任层层传达到市县两级党委书记,形成上下“一盘棋”的工作格局。

  省、市、县三级监委组建后,与同级纪委合署办公,对党委全面负责,履行纪检、监察两项职能,监委主任由同级纪委书记兼任。改革后,监委履行职责,既要填补过去行政监察对象过窄的空白,也要填补纪法衔接不畅的空白。中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波认为,国家监察体制改革是中国共产党为解决自我监督的历史性难题找到的一条科学路径。

  高波:在国家监察体制改革这样一个重大政治体制改革的大背景下,加快探索纪在法前、纪比法严、纪法衔接、法法衔接这样一个管党治党的监督体系,把党纪国法的制度资源有效利用起来,实现巡视全覆盖、派驻全覆盖、国家监察全覆盖,形成监督无死角无禁区的新的工作格局,对于加快形成中国特色的反腐败斗争压倒性胜利具有重要意义。

  习近平总书记指出,要制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段。要构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。再过几天,全国“两会”就将召开,根据全国人大常委会表决通过的关于召开第十三届全国人民代表大会第一次会议的决定,会议将审议宪法修正案(草案)和监察法(草案),这将为国家监察体制改革试点工作提供坚强的法律保障,对我国进一步深入推进党风廉政建设和反腐败斗争产生重大深远的影响。

  干部群众坚决拥护修宪建议:为长治久安筑牢法治之基

  央广网北京2月28日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,据新华社消息,《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议》公布以来,广大干部群众表示,坚决拥护中共中央关于修改宪法部分内容的建议。大家认为,作为中国特色社会主义法治建设的法律基石,宪法因时而发展、因势而完善,将更好适应新时代全面依法治国需要,进一步引领和推进法治中国建设,保障党和国家在全面依法治国新征程上行稳致远。

  大家表示:宪法修改是坚持全面依法治国的必然要求,宪法建设和法治建设紧密结合,是推进国家法治化“换挡提速”的根本保障,将推动法治中国建设提升到新高度。宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。宪法修改完善,会让经济社会等方方面面更有法治保障,为党和国家长治久安提供坚实保障。党中央修改宪法的建议顺应党心民心,要推动宪法实施,维护宪法的尊严和权威,为党和国家长治久安筑牢法治之基。

编辑: 吴海波