央广网北京4月22日消息（记者刘飞）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国土资源部昨天发布的《公报》显示，去年，全国净减少耕地面积99万亩，专家指出，这是在调控中的减少，和无序占用耕地不同。16-4-22 新闻和报纸摘要全文>>>

　　《2015中国国土资源公报》显示，截至2015年末，全国耕地面积为20.25亿亩；全国建设用地总面积为5.78亿亩，新增建设用地760万亩。

　　国土资源部调控和监测司副司长苏迅指出，一方面要保障经济发展的用地需求，不能含糊，另一方面，保护耕地也不可放松。

　　苏迅：这项工作对我们来讲，有难度。全年的土地供应，同比有所下降，回落了17.7%。但是，供给结构在逐步优化。尤其是民生用地，国家的重大基础设施用地，应保尽保。另一方面，我们也坚持最严格的耕地保护，不放松，坚决守住耕地红线。

　　针对土地供应的总量缩减，国土资源部不动产登记中心市场司副主任王忠介绍，工矿、基础设施和住宅三类用地都在减少。

　　王忠：但是（2015）年底的降幅和上半年比，工矿和房地产有明显收窄的一个过程。这背后有两点促动因素。第一，在房地产市场一系列稳定、刺激住房消费的政策引导下，房地产市场出现企稳。土地市场下半年有一个回稳的过程。第二，就是战略性产业升级和战略性新兴产业的用地需求涌现，对工业用地的降幅收窄，也有一定贡献。

　　2015年，全国因建设占用、灾毁、生态退耕、农业结构调整等原因减少耕地面积450万亩，通过土地整治、农业结构调整等增加耕地面积351万亩，年内净减少耕地面积99万亩。

　　王忠：这99万亩的数字，比喻来说，至少是一个粮食大县的面积。

　　国土资源部土地整治中心副主任郧文聚指出，这99万亩的耕地减少是在调控中的减少。

　　郧文聚：过去我们历史上曾出现过一年减少1000万亩以上的耕地，当时情况等于是，我们在耕地保护方面，我认为还是比较无序、无力。但是，现在减的99万亩，应该是很有限、很严格的政策条件下，在调控下，有些也该减、必须减，最后综合出这么一个数字。各种利用不当的，该退的。是调控中的减少，和过去那种无序的减少是不一样的。但是99万亩这个数字，也不小。

　　郧文聚认为，耕地保护不只是“保护”，更要通过“建设”和管理措施来保护。2015年，通过土地整治新增耕地15.68万公顷。郧文聚指出，土地整治的主要措施就是高标准农田建设和划定永久基本农田。

　　郧文聚：106个重点城市周边的优质耕地，要尽可能多地确定为永久基本农田，让城市发展走向不是蔓延式的增长。106个城市以外的城市，也要做这件事。这个做法一个关键的点是要稳定耕地的空间布局。

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