央广网北京1月10日消息（记者刘祎辰）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院启动六部反垄断指南的编写工作已有半年多时间，为的是给企业合规经营提供指导，提高反垄断执法透明度。记者近日了解到，《汽车行业反垄断指南》征求意见稿初稿形成。16-01-10 新闻和报纸摘要全文>>>

　　老百姓之所以常说“买车容易养车难”，说的就是售后环节的配件售价、工时费用畸高。据了解，维修技术信息不公开和原厂配件专供是畸高零整比的根源。对于前者，交通运输部去年九月就曾发文禁止。而后者，则主要表现为厂商禁止配件生产厂家对体系外销售配件，也不允许4S店单独销售配件让消费者带去店外维修，所以很多配件只有4S店才有，但收费高昂。据了解，《指南》初稿明确厂商没有正当理由，不应限制售后配件的供应与流通。参与征求意见的某汽车配件生产商相关负责人杜女士表示，这将大大促进售后环节的竞争：

　　杜女士：“我们理解，授权维修商现在也将可以选购同质配件，可以说消费者自由选择权以及相对应的维修商外购权得到了进一步的保障。”

　　通俗的来说，今后消费者在4S店售后所用的配件有可能是出自厂家直接提供，也有可能是4S店从平行进口渠道获得，还有可能是非原厂但与初装件同等质量的配件；而反过来说，消费者在独立维修店，也有了使用到原厂配件的可能。而选择的增多，就可能带来质优价廉的更近一步。在中端家用轿车市场占领先份额的某品牌相关负责人表示，同质配件的认定标准需要跟上。

　　某品牌相关负责人：“同质件的表述他是说，称质量相当件是指这个质量不低于初装零部件的配件，那么这个不低于初装零部件的，这个质量状态到底是由谁来认证认可，是由我们整车厂来认可，还是由国家的质量认定机构来认可，对这一点的定义需要进行完善。”

　　提到垄断，大家最先想到的都是企业行为，但事实上行政权力的不当使用，也有可能造成垄断。在汽车相关领域中，二手车限迁就多次引发舆论关注。地方政府的初衷可以理解，用一刀切限制迁入的方式，的确可以避免本地老旧车辆的增加。但是放眼全局，却不利于车辆的充分利用。一位参与讨论的人士表示，《指南》初稿明确二手车限迁涉嫌行政垄断，是向深水区开刀，令人激动：“我们根据前11月初步的估计，二手车流通量不仅没有增加，降低15%以上，和我们国家前几年汽车市场高速发展应当进入置换周期这个确实是不符。”

　　据了解，该《指南》有望将于今年五月上交国务院反垄断委员会进行审核。

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