各位听众，早上好！今天是4月19号，星期六，农历三月二十，北京阴 ， 16度到8 度。以下是内容提要：

　　新型城镇化调查：河南浚县王庄镇的城镇化故事；

　　刘云山在部委企业高校深化整改工作座谈会上强调，坚持高标准高质量真改实改彻底改，让人民群众不断看到作风建设新成果；

　　第七期省部级干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神研讨班结业；

　　北京公布义务教育阶段入学新规，实行单校划片或多校划片入学，取消共建生；

　　实施20年的天津蓝印户口政策将于5月底取消；

　　韩国沉船事故调查方申请逮捕失事客轮船长，失踪者中确认有4名中国人。

　　以下是详细内容：

　　新型城镇化调查：河南浚县王庄镇的城镇化故事

　　农业大县、农业大省如何推进城镇化？河南浚县王庄镇尝试首先支持企业发展，然后企业推动城镇建设。请听报道：镇企互动---王庄镇的城镇化故事。

　　说起新学校，河南浚县王庄镇中心小学校长何国印一脸的兴奋，他说变化得益于2005年的中鹤新城项目建设，此前30多年，孩子们一直坐在小平房上课。

　　何国印：这个规模是咱全县、全市都非常少见的农村小学，教室里有电子白板教学，实验室，包括音乐教室，咱农村小学哪有音乐教室啊。

　　不只是小学校，还有更多变化，村民免费住进了商品房小区，新铺了马路，镇里还建了污水处理中心。。。。一个农业大县，如此阔绰的投入？钱从哪里来？浚县财政局副局长孙瑞建的答案是：建融资平台。

　　孙瑞建：当时注册资金是财政拿出来5100万，中鹤集团拿出来4900万共同搭建这样一个平台---浚县中鹤新城投资有限公司，现在撬动了将近6个亿社会包括银行的专项资金。

　　中鹤集团行政服务中经理王文明说，注资最初是为了通过土地流转实现规模发展。

　　可随后企业有了意外收获，新农村建设宅基地整合，复耕了3万亩耕地。十八届三中全会后，土地流转、同地同价成为热门话题。王文明说，随着改革深化，复耕土地或可能置换工业用地，这使得企业成为很多商业银行看好的潜力股。

　　王文明：现在好多金融部门要跟我们签协议，我们什么压品都不用了，用未来的预期当压品就能融到资。

　　王庄镇的探索不仅化解了资金难题，也激发城乡发展的内在活力，形成内生动力。农民土地有序流转，稳定了农民收入；农业现代化种植，保障了粮食安全；城镇化推进，给了企业发展空间。孙瑞建说，政府、企业、百姓各得其所，实现多赢。

　　孙瑞建：从目前发展来看，财政利用很少的资金撬动社会更多的资金，对我们中鹤新城的投入。通过这样一个模式使我们城镇化过程中遇到的资金的瓶颈得到更好的解决。

　　河南省财政厅厅长钱国玉分析认为，6000多万的农村户籍人口和低于全国平均水平10%的城镇化率，一直是河南发展道路上两道难迈的坎儿。未来，多元化资金筹措机制，将成为推动新型城镇化建设的保障。   

　　钱国玉：实践证明公私合作模式，能够把政府部门的社会责任、远景规划、协调能力与民间资本的管理效率结合在一起，吸引民间资本参与公共事业和基础设施建设。

　　城镇化建设涉及方方面面，也是新型社会关系和新制度的创新过程。河南省省长谢伏瞻说。

　　谢伏瞻：这次城镇化要通过系统的改革来推动。包括土地制度、城市的金融体制、户籍制度改革、养老保险等等方面，通过深化体制改革来完善体制机制，让农民进城扫除制度性的障碍，支撑城镇化的健康发展。

　　刘云山强调：坚持高标准高质量真改实改彻底改

　　中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山昨天在京出席部委企业高校深化整改工作座谈会并讲话，强调要认真贯彻习近平总书记重要指示，坚持高标准、高质量，真改、实改、彻底改，把教育实践活动整改承诺落实到行动上，让人民群众不断看到作风建设的新成果。

　　座谈会上，国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、全国总工会、中国农业银行、中国建筑工程总公司、天津大学等8个部门和单位负责同志作了发言，大家反映第一批教育实践活动坚持收尾不收场，整改工作取得明显成效，但与中央要求和群众期待相比还有不小差距，作风建设永远在路上，整改工作不能有丝毫放松。

　　刘云山听取发言后说，第一批教育实践活动单位深化整改工作，要认真贯彻“三严三实”要求，严格对照中央规定进行整改，不折不扣地落实，不搞法不责众、下不为例；严格对照各项承诺进行整改，建立台账一项一项地改，实行销号式管理；严格对照先进典型的标尺进行整改，自觉检视在思想境界、作风形象等方面的不足，切实增强深化整改的内在动力。

　　刘云山指出，深化整改工作，要针对群众反映强烈的突出问题，向旧习惯说不，向潜规则叫板，严厉查处违规违纪行为，真正把改作风改到群众心坎上。部委机关要重点解决特权思想、衙门作风等问题，坚决纠正部门不正之风；国有企业要重点解决社会责任感不强、服务意识淡薄等问题，进一步加强内部管理、规范企业服务；高等院校要重点解决办学理念偏差、学风教风校风不正等问题，营造立德树人、风清气正的良好环境。

　　刘云山强调，各部门各单位党组（党委）主要负责同志要把深化整改工作紧紧抓在手上，认真落实本部门本单位的整改措施，协调解决重点难点问题，做到责任到位、整改到位。要坚持综合施策、标本兼治，注重部门联动，坚持不懈打好整改攻坚战。要深刻认识到一些作风问题发生在基层但根子在上面，注意从第二批活动中听取群众反映，做到上下联动，从源头上解决问题。

　　刘云山强调，深化整改工作，必须围绕中心、服务大局，着眼促进改革发展，做到两手抓、两促进。要同推进各领域的改革结合起来，同稳增长、调结构、转方式结合起来，同保障和改善民生结合起来，以作风的转变推动改革发展，以改革发展的成果检验整改工作的成效。

　　第七期省部级干部学习贯彻习近平讲话精神研讨班结业

　　省部级干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神第七期研讨班昨天结业，这次省部级干部集中轮训也全部完成。

　　这次轮训先后举办了7期研讨班，总共对1600多名省部级干部进行了集中轮训。学员们普遍表示，这让他们牢固了信念、增强了担当、砥砺了品行，也成为他们理清思路、解决难题、谋求发展的过程。

　　学员们说，回到本职岗位后，将紧密联系本地区、本部门、本单位的实际，努力做到学用结合、笃信践行、立说立行、即知即做，切实推动讲话精神进入自己的思想，进入自己的工作。

　　国家统计局公布3月70个大中城市房价数据房价走势总体平稳

　　国家统计局昨天公布3月70个大中城市房价数据。新建商品房价格环比上涨的城市有56个，略有减少，10个城市持平，数量略有增加。房价总体平稳。

　　和上月相比，新建商品房价格下降的是海口、韶关、宜昌和温州；海口市某中介说，现在像海口这样的二三线城市，市场主动权已经更多转向了购房者。

　　记者：我看整体现在都在打折，是否意味着整体都较为低迷？

　　中介：对，现在不是对你们买家比较好吗？过年前8500一平米，现在卖到8200左右。

　　二手房价格环比下降与持平的城市都是14个，上涨的城市有42个，深圳涨幅最高，上涨1.1%。然而不管是新房、还是二手房，北上广深四个一线城市依然在全面上涨。

　　广州市市民：去年年底还没到三万五，现在全部三万五以上了，再等的话可能买不起了。

　　国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示，三月份房价走势平稳，环比上涨的城市略有减少，持平个数在增加。中国房地产数据研究院执行院长陈晟分析，虽然一二线城市和三四线城市分化严重，但整体而言，房价上涨脚步已经放缓。

　　陈晟：比如说北京、上海这些城市，可能还会能够保持一定的稳中有升的这么一种态势，但是一些三四线城市供应的量比较大，导致了供应和需求之间的数据出现了一些变化，就会出现整体的价格下滑的局面。

　　楼市不断加大分化态势，政策是否也会随之继续变化？中原地产市场研究部总监张大伟认为，一二线城市政策或将严控不放松；三四线城市更注重调节：针对三四线城市首套房购房者，或许会有支持信贷的政策出台，但近期估计不会取消限购。

　　张大伟：有可能出现一些取代限购的政策，包括户籍政策的调整等等，可以在市场上起到取消限购政策的影响，但是不会直接动到限购政策。因为从市场心理上，对鼓励投资上会有很大的负面影响。

　　北京义务教育实行单校划片或多校划片入学 取消共建生

　　记者马文佳▲北京昨天公布义务教育阶段入学新规，取消共建生，小升初实行单校划片或多校划片入学。

　　北京今年将使用统一的小学和初中入学服务系统，记录每个学生入学途径和方式，教育行政部门依据权限进行查询和监控。使每个学生的入学轨迹透明、清晰，不给任何人留下操作空间。一直以来，在小学和初中入学工作中，“条子”是家长们心中最纠结的部分，从今年开始“条子生”将变成历史。

　　北京市教委：今年在小学入学和升初中的入学中，我们首次启用了两个网上入学服务系统。在这两个系统的基础上，我们实现每个孩子入学的途径和经过都要全程的痕迹记录，是北京市限制无序的跨区流通的制度性保障。

　　此前备受关注的“取消共建”，也是今年入学政策中的变化之一。所谓的“共建”事实上是：学校可以获得共建单位提供的资金、权利上的支持；而学校每年都会给这些单位直系子女部分升学指标。而“共建”这种“特权择校”也一直饱受争议。北京市教委明确表示，今年义务教育阶段入学方式中，不再有“共建”的方式。

　　北京市教委：把共建入学取消掉了，随着国家对义务教育的保障，共建的意义已经没有必要了。

　　关于特长生北京市教委要求：除市教委批准的可招收体育、艺术和科技特长生的学校原则上面向本区县招收特长生以外，其他学校一律不得以特长生的名义招收学生。

　　另据了解，北京市各区县下周将会公布具体的招生细则，而有关学生入学系统的操作方式将在5月1日前向社会公布。按照教育部要求，北京、上海等19个重点大城市到2015年，要实现100%的小学划片就近入学。90%以上的初中划片入学；到2017年，这一比例要达到95%以上。

　　实施20年天津蓝印户口政策将于5月底取消

　　记者陈庆滨▲天津市政府日前宣布，将从5月31号起，停止外省市户籍人员通过买房、投资兴业和引进人才等途径办理蓝印户口，这意味着已有20年历史的蓝印户口将退出天津历史舞台。不过，政策目前并未引起楼市剧烈波动。

　　所谓“蓝印户口”因为户口的封皮和印章为蓝色而得名，不同于正式户口的红封皮、红印章，也因此被称为“介于正式户口与暂住户口之间的户籍”。据统计，目前天津共批准各类蓝印户口31万多人，在房地产方面，外省市户籍人员因获得蓝印户口而购买的商品房占全市商品房的10%至15%左右。但近年来，蓝印户口在实施中也面临着“高考移民增多”和“住房空置”等问题。

　　市民一：外地的人来这买房，然后肯定会把房价间接地抬到很高的水平。

　　市民二：如果外来人口蓝印户口多了，外地孩子都进津，本市的压力就大了。

　　天津这次停办蓝印户口，按照老人老办法、新人新办法，对在2014年5月31日前，通过天津商品房网上销售管理系统打印并签订预订协议的外省市购房者在取得产权证后，可继续按原规定办理蓝印户口。这一个多月的缓冲期，也是给了不少开发商最后的冲刺机会。位于武清区的某楼盘销售人员告诉记者，这两天来电咨询蓝印户口的购房者明显增多。

　　楼盘销售人员： 昨天中午传播的消息，然后下午老客户电话都打爆了，咱们这办蓝印的就20%左右，有北京的、廊坊的，还有四川的、河南的。

　　不过在天津中原地产投资顾问部总经理高飞看来，在5月31号之前，天津区县的商品房成交量应该会有一个上升，但是价格方面应该不会有太大变化，因为房地产商将以消化存量为第一目的。

　　高飞：现在只能是能出货就尽量的出货了，除非说它这个房子入住率比较高，那些空置率比较高的房子就是为外地人、蓝印、投资客，他巴不得赶紧把这个出手。

　　天津远颐房地产开发有限公司营销总监王红军也认为，长期来看，这个政策还将有利于区域房地产市场健康稳定的发展。

　　王红军：长期来看，大家都做成这种蓝印房，单纯以户籍为导向，对一个城市的发展也会带来结构性的问题，所以我们认为这种调整之后可能投资价值强的和居住功能强的产品和社区，来吸引客户。开发商也会调整自己的产品线，包括有更多产品推出来。

　　信访局长吴菊芬真心实意解决信访群众困难 被称“吴满意”

　　四川省仁寿县信访局局长吴菊芬，从事信访工作10年来，真心实意解决信访群众困难，化解基层矛盾，被当地百姓称为“吴满意”。

　　说起吴菊芬，双堡乡殷坝村的董克军有说不尽的感激。多年前，他在外地因工伤导致双腿截肢，为了赔偿他长期在外上访。吴菊芬在了解到情况后，多方协调，不仅为董克军申请到了困难补助，还帮董克军更换了假肢。如今董克军用节省下来的钱搞起了山羊养殖，重拾了生活的信心。

　　董克军：将来应该说是一天比一天好，必定不会辜负吴局长的一片苦心。

　　从事信访工作近10年，吴菊芬年均接访群众2000多次，累计处理矛盾纠纷和信访问题数万件。凡经她接待的信访群众，合理诉求100%得到解决。

　　吴菊芬：因为最开始老百姓反映问题的时候，一般都有一定的道理，所以说处访处理好了，就避免了重复访、越级访这些问题。信访局其实很简单，它是我们广大人民群众的娘家，我们是人民群众的公仆。

　　在大量的信访接待工作中，吴菊芬感觉到将矛盾在基层化解才是处理信访问题的根本，她和同事们探索总结出了一套“三三”调节代理制度，让县、乡、村三级分别对群众矛盾做三次调解，将大量矛盾化解在乡镇以下，实现了“小事不出村、大事不出镇”。

　　吴菊芬的同事高小泉：她在信访的基层的第一线工作，由村社就把纠纷60%以上都调解好了。

　　像对待家人一样对待信访人，吴菊芬用耐心和理解融化了信访人心中的坚冰，也换来了群众的信任。

　　吴菊芬：每当我们看到一个个的问题得到解决，看到信访群众一张张满意的笑脸的时候，就觉得付出的一切都很值得。

　　河北乡村老师坚守“巴掌”小学43年

　　在河北省青龙满族自治县土门子镇井杖子村，被称作“巴掌小学”的大北沟小学坐落在深山半山腰上，在这里，全校唯一的一名教师唐玉斌已独自执教43年。

　　这所大山深处的教学点距离县城40公里，从市区乘车要三个多小时才到。这个搭建在半山腰里的小学，只有一间教室、一个教师和一片七八十平米大的操场，如果不是竖着的国旗，很难发现这里还有一所小学。而这所小学，却是地处偏远的大北沟里100多户人家孩子们上学的唯一选择。

　　“巴掌小学”里只有幼儿班、三年级和五年级三个年级的9名学生。每次上课，唯一的一名教师唐玉斌，都要带着孩子们一起唱这首“巴掌小学校歌”。

　　唐玉斌今年已经62岁，常年戴着一顶洗得发白的帽子，微微驼背。虽然早已过了退休的年龄，但担心自己走了孩子没人管，所以依然留在这里。教完五年级的数学，唐老师还要辅导三年级的语文，同时兼顾学前班的小同学。

　　唐玉斌已在这所小学执教了43年，村里的孩子一批批长大，结婚生子，又把自己的孩子送到唐老师的学校。

　　唐老师的家在山下，每天要走十几里的山路。如今年岁增大，他说自己精力和体力已大不如前，每天都要早来晚走，不让孩子在学习上掉队。

　　唐玉斌：我希望这些孩子们能有更多的支教老师来巴掌小学支教，我也希望我能有机会把孩子们带出大山，让他们放开眼界，接受外界的事物，增长他们的知识。

　　南京军区某旅郭兴福连通过实战练兵

　　南京军区某旅郭兴福连连长徐龙祥，紧盯部队信息化转型抓建设，带出一支能打胜仗的铁甲尖刀连。

　　近日，南京军区战斗后装保障行动课题演练在某山区全面展开，某旅“郭兴福”连担负主攻任务。连长徐龙祥在某新型装甲车战斗室内，熟练操作信息化装备，排除电磁干扰，迅速在步兵分队、坦克分队等5个兵种之间架设起一体化战场指挥网络。

　　50多年前，老连长郭兴福因探索出把兵练活练精练强的“郭兴福教学法”享誉全军；新时期，随着信息化装备列装部队，连长徐龙祥敏锐地感到，装甲步兵不仅要跑得快、投得远、打得准，还要探索多种信息化装备嫁接、组合战法，从而准确判断战场态势，实施精确打击。

　　徐龙祥带出一大批精通信息化、善于协同作战的装甲尖兵，连队每年都要承担多项新训法、新战法的试训任务，年年被评为“军事训练一级连”。