中共丰台区委书记李超钢

中共丰台区委副书记、区长冀岩

　　央广网北京12月5日消息（记者李文蕊 纪乐乐）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今年1-9月，北京市丰台区69个村共实现集体经济总收入59.5亿元，其中集体总收入超过4亿元的村就有5个。这些成绩的取得，依靠的是农村集体产权制度改革。13-12-5 新闻和报纸摘要全文>>>

　　“离土不离乡，转居不转工。土地变资产，农民变股东。”北京丰台区委书记李超钢，用简单的四句话概括了丰台区农村集体经济产权制度改革的内容。以往征地拆迁以后，农民会被就近安置到企业里去上班，但由于缺乏技术优势，不少农民就业后又面临可能再次下岗的尴尬。为了解决这一问题，丰台区按照“资产变股权、农民当股东”的思路，把征地拆迁与农村集体产权制度改革结合在一起。

　　“这会儿的经济比头五年好的多得多。我也是股民，不错！政府对咱老百姓考虑比较周全！”说话的叫江力浦，是丰台区三路居村村民。北京市丰台区三路居村这几年发展很快。村集体总收入由2005年的4697万元增加到2012年的9905万元,而总资产更是由9千多万元增加到近13亿元,年均增長44.3%。江力浦之所以能过上宽裕的好日子，离不开村集体经济的发展壮大。丰台区区长冀岩表示，城市的开发建设说到底还是为老百姓能过上好日子服务。丽泽金融商务区的建设涉及到丰台区卢沟桥乡的四个村集体征地拆迁，其中便包括了三路居村。说是村子，其实就在北京城区，位于二环和三环之间，是北京唯一一片尚未开发的大面积城区土地。冀岩：“过去这个地方老百姓住的都是低矮破旧的平房，基础设施也非常落后，这里也居住着很多外来人口，治安条件也非常差。通过丽泽商务区的整体建设，这里的居民居住的条件和环境都得到了巨大改善。”过去，三路居村的经济收入以房屋和土地租赁為主。而现在，村集体成立了北京金鹏天润置业投资管理公司，已将30%的集体股权全部平均到个人股，自持物业5.4万平方米，形成了以房地产为主，现代商业、服务业、金融服务业为辅的多元化产业格局。北京金鹏天润置业投资管理公司副总经理张燕强：“我们成立了相应的环卫公司、物业公司、园林公司、包括金融板块的小额贷款公司。这是我们目前为止给三路居村民带来福利的一个基本保障。”

　　征地拆迁补偿款的确可以给农民提供暂时性的经济保障，但输血更要造血，农村城市化的长远立足点必须是农民的城市化，必须解决农民生活上的后顾之忧。按照这个思路，丰台区70个村级集体经济组织的产权制度改革已经全部完成，极大地促进了农村生产关系调整和生产力发展，保护了城市化进程中农民的利益。丰台区委书记李超钢：“解决人的城市化的关键在哪儿呢？在产业发展上。以往我们和农村之间的关系是一个拆迁与被拆迁的关系。城市的开发者你把这地征过来之后，一次跟农民把这事儿结清了，把补偿都给你了，就没关系了。今后我这儿的发展就跟你没关系了！现在农民一看呢，你在这地上盖的楼、卖的钱，远远的超过了当初的土地价值，农民不干了，觉得吃亏了！”而“土地变资产，农民变股东”就能解决一锤子买卖带来的弊病。将以往拆迁与被拆迁的关系转化为利益共同体，一荣俱荣，一损俱损。李超钢说：“拆得快，腾退得快，咱这就建设得快。建设完的收益，咱按股分配。开发建设得越好，收入越高，你分配的利益也就越多。这样，当初土地补偿的成本降下来了，过程当中的速度加快了，从农民来说，长远利益有保证了。”去年，北京丰台集体经济组织资产总额达到816亿元、净资产达到211.5亿元。农民持续稳定增收。全区农民人均纯收入达到18502元，较产权制度改革前增长了8倍。

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