中广网北京1月23日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，菲律宾外长罗萨里奥22日发表声明称，菲律宾已经将南海主权争议提交联合国国际海洋法法庭，这是自去年黄岩岛争端升级以来，菲律宾采取的又一个新动作。

　　在菲律宾首都马尼拉外长罗萨里奥说，菲律宾将南海划界问题提交国际仲裁，是要挑战中国有关南海九段线的主张，他又说，一直尝试透过谈判解决争议：

　　罗萨里奥：菲律宾几乎用尽一切手段尝试从政治和外交层面和平解决与中国的海域争议，甚至早于1995年菲方便与中方沟通探讨和平解决的可能性，但是时至今天这一切都显得徒劳，我们希望通过仲裁的方式为争议得出长久的解决办法。

　　罗萨里奥还说中方主张的南海九段线划界几乎涵盖了整个南海海域，包括菲方所称呼西菲律宾海部分侵犯了菲方主权，中国一直反对将南海主权争议国际化，坚持由争议国之间自行解决，中国外交部表明，联合国海洋法公约不是确定黄岩岛领土归属权的法律依据，不能改变黄岩岛主权属于中国的事实。

　　罗萨里奥表示，菲律宾此举依据的是《联合国海洋法公约》第287条和附件第7条，菲方希望通过国际仲裁为黄岩岛问题找到一个长久的解决方案。

　　纽约时间1月22日中午，联合国秘书长潘基文对此事作出了回应。潘基文说：我一直在对这一问题进行仔细地追踪。南中国海地区国家以和平友好的对话方式解决这一问题至关重要。如有必要，联合国可根据会员国的请求提供技术和专业支持。但归根结底，这些问题应当由相关各方解决。

　　菲律宾此前曾经叫嚣过将黄岩岛问题提交国际海洋法法庭。本月21日，菲律宾原外交部副部长巴查和现任部长罗萨里奥都表示：黄岩岛已经在中国有效控制之下。菲律宾此举是在丧失所谓“领土”之前做出的无奈之举。

　　起诉行动前，菲律宾在外交部网站以23条自问自答的形式进行了解释和说明，并认为法律手段是维护国家利益的最持久选择。

　　针对菲律宾一次又一次的鼓噪和挑起事端，中方将会怎样回应呢？中国国际问题研究所副所长董漫远认为：

　　董漫远：菲律宾作为联合国的成员国，国际法院又是联合国的附属机构，理论上菲律宾有权提交它的所谓“要求”，但就事情的性质来看，菲律宾这个要求是很荒唐的，因为黄岩岛自古以来就是中国的领土，这个问题没有什么不清楚的，我们有历史依据、有法理依据。

　　对待这个问题还是主张在双边关系的框架范围内通过和平谈判来解决，而不要使问题复杂化。我认为中方不会去应诉的，因为中国的领土怎么能去提交所谓的国际仲裁呢？中方还是主张在双边关系的框架内通过和平谈判寻求这个问题的最终解决，因为我们同许多邻国都是以和平谈判的方式最终解决了领土争端、岛屿以及海洋权益的争端问题。

　　菲律宾方面的起诉主要是围绕中菲之间南海主权纷争，包括黄岩岛问题，在世界范围内各国解决海洋争议的主要途径都有一些什么呢？

　　董漫远：几百年来，国际社会寻求领土争端、海洋、岛屿争端和海洋权益争端的解决途径大致有四个。一是国际法上的先占原则。二是通过战争途径，比如美国、西班牙1898年发生美西战争，美国以强力夺取了一些太平洋岛屿。

　　三是通过国际仲裁。四是现代国际关系史上广泛通行的和平谈判原则，中国90%以上的领土争端都是通过和平谈判来解决的，至于海洋权益和岛屿争端中方也是主张同有关的声索国通过和平谈判在双边框架内寻求它的解决，这也与我们对外政策和平共处五项原则倡导是一致的，也与奉行与邻为善、以邻为伴的周边政策也是吻合的。

　　在采访中，国家海洋局海洋发展战略研究所副所长张海文告诉中国之声的记者，目前他们正在仔细研究菲方向国际法庭提交诉讼的具体内容，中方必将采取措施，保护祖国的领土主权。

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