央广网北京6月24日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻有观点》报道,6月20日,一段视频在网络上热传:在南京地铁上,一名女子将手机声音外放,巡逻的地铁工作人员恰巧看到后,给该女子开了一张疑似“罚单”。此事让不少网友拍手称快,并在网上引发广泛讨论:“罚单”的依据是什么?对于地铁上的不文明行为,怎样处理才是最优解?中国之声《新闻有观点》栏目对话地铁里的执法者。

南京地铁:“罚单”实为告知单,并非第一次开具

 

南京市地铁交通设施保护办公室综合行政执法三大队大队长李斌告诉《新闻有观点》,执法人员给手机外放女子开具的并非“罚单”,而是一张轨道交通禁止行为的告知单。视频中的一幕实际发生于5月26日,女子在收到告知单后很配合地关闭了声音。

李斌介绍,由于手机声音外放这一新行为尚未被《南京市轨道交通条例》禁止,告知单参考的是交通运输部发布的《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》。其中第三十六条列举了包括“使用电子设备时外放声音”在内的13种乘客禁止性行为。

李斌说,《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》于2020年4月1日施行。南京市地铁交通设施保护办公室参考这一办法,并经过充分的调研和酝酿,最终拟定了“轨道交通禁止行为告知单”的内容。“自2021年1月1日起,只要在巡查当中发现了这13种不文明现象,我们都会给乘客开具告知单。”

除了开具告知单,南京地铁还在车厢内增加了相关提醒和标志。“很多人都能认识到公共场所不能大声喧哗,但电子设备外放是一种新现象。”李斌表示,大部分乘客都能理解并遵守文明乘车的相关规定,也希望通过法律法规和地铁工作人员的日常工作对大家进行引导,让公共场合不能外放声音成为一种共识。

武汉地铁:早已就禁止地铁外放行为立法,但一张罚单都没开过

 

武汉市早在2020年10月起就对地铁电子设备外放等不文明行为进行立法管理。据武汉地铁运营公司安保部执法管理室主任刘磊介绍,《武汉市轨道交通管理条例》第三十八条第八项里规定了多种乘客禁止性行为,“使用电子设备外放”是其中之一。

虽然条例有明文规定,但武汉地铁一张罚单都没开过。“武汉有九省通衢之称,南来北往的乘客很多。”刘磊说,考虑到有些乘客对地铁的规定并不熟悉,武汉在执法过程中还是采取劝导为主、处罚教育为辅的方式。如果发现不文明行为,执法人员会对乘客开具一张和南京地铁类似的告知单。

刘磊介绍,除了执法人员巡逻和劝阻,武汉地铁还招募了6万多名志愿者。志愿者多为大学生和热心市民,他们在出行期间若发现不文明行为,可以通过“文明地铁+”小程序上报,车站工作人员和执法人员会及时赶到处置。普通市民也可以拨打服务热线进行举报。

在执法之外,武汉地铁还注重对文明乘车的宣传——每一节列车都有不文明行为的标识,车厢内还张贴了《武汉市轨道交通管理条例》。近年来,随着微信视频号、微博、抖音等社交平台的普及,武汉地铁还联合相关部门发布了一些贴近生活实际的短视频,宣传文明出行。刘磊表示,《武汉轨道交通管理条例》实施近两年,地铁上手机声音外放等不文明行为有明显下降,希望大家能够共同维护好地铁乘车的文明秩序。

监制:白中华

记者:王娴 景明 凌姝

编辑:刘红伟 索梓涵 刘晓琛

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