中国之声特约观察员 姚景源
去年，我国在去产能上有了扎扎实实的进步。而今年，总理在政府工作报告中再次指出“三去一降一补”，就是去产能仍然是今年的重要任务。去年年初，我们卖一吨钢不如卖一吨白菜赚钱，四种钢材平均价格每吨是2200元，但是到了年底就上升到3800元。去年年初，一吨煤比2011年时降低400元，所以这几年钢铁、煤炭行业充满困难，去年我们把去产能重点放到了钢铁和煤炭这两个行业。现在煤炭、钢铁都取得了重要成果，钢铁去年计划去产能就要去掉4500万吨，实际超过了这个数，煤炭也是超额，大概要去掉3亿吨左右。因此我们不仅去产能使供给减少，还有需求开始回升，所以整个价格状况开始好转，到了年底，钢铁整个行业盈利大大提升，煤炭行业的同志也都有了笑脸，应该说去年的去产能对我国整个经济缓中趋稳、稳中向好，起了积极作用。
去年的去产能存在什么问题呢？就是更多使用行政手段。行政手段在中国，不要只是反对、不赞成，其实行政手段在中国还是必要的，最大的优点就是来得快，缺点就是容易反复。比如去年下半年，特别到了四季度，发生多起煤矿重大事故。由于煤炭价格回升，原来已经去掉的产能开始恢复生产，这些企业停产没有做好准备，看到价格回升就开始干，安全设施等都没有跟上，于是出现了重大事故。
去产能从根本上讲，应该更多地使用经济手段、法制手段，首先盯住落后产能，制定出落后产能的标准，比如能耗标准、污染状况等。今年要紧紧抓住僵尸企业出现的牛鼻子。什么叫僵尸企业呢？第一产品没销路，第二企业没利润，第三员工没收入。为什么僵尸企业迟迟不出局？就是地方政府对僵尸企业出局有担忧，担心带来员工下岗、失业，甚至可能导致社会不和谐、不稳定。此次，李克强总理在报告中明确地讲，去产能过程中让他们能够转岗、再就业。大家一定要看到去产能，这是一项艰巨任务，但是不能急，稳中求进、扎扎实实地把去产能做好，会使整个经济能有更好的局面。（中国之声特约观察员 姚景源）
中加关系回顾与展望
