央广网北京3月1日消息（记者 马闯）医疗纠纷近年来成为社会治理的难题，愈演愈烈的“医闹”扰乱了正常的医疗秩序。2014年5月，江西实施了《医疗纠纷预防与处理条例》，通过调节机制等，将医疗纠纷的预防处置工作纳入到法制化和规范化轨道。
2015年9月26日，在江西南昌某医院大楼楼顶，64岁的朱光辉准备跳下去讨说法。朱光辉说自己本打算是去看胃病的，结果医院动手术造成了血栓。而院方认为检查治疗都是必要的，不存在过度治疗。
朱光辉：我就爬上五楼，我不想活了，你不给我解决我就跳楼。但他们也做我工作，让我到这里解决，我到了这里调节办的同志很重视，询问了我的事情、要求、情况，胡师傅给我调节，他说，不能国家的财产给你做人情，也不能让你受到伤害不给解决，双方的矛盾越谈越拢。
朱光辉起初要求赔偿15万元，而院方只同意给6万元，经过调解员的三次调节，双方最终以8万元达成一致。
《江西省医疗纠纷预防与处理条例》规定，对索赔金额2万元至10万元的医疗纠纷，应向医疗纠纷人民调解委员会申请调解，不得私了，对索赔10万元以上的医疗纠纷应当委托具备资质的鉴定机构进行责任鉴定。将医院院长能拍板的索赔金限制在2万元，也有效避免了“医闹”的发生。南昌大学第二附属医院院长程晓曙：
程晓曙：我们医疗纠纷逐步转到第三方去调节了，双方有了缓冲区，不要面对面，给了医院的安静、安全之地，我们有两个电梯，之前是不敢直通8楼的，有铁门，条例实施前只能到7楼，否则就不要办公了。
自从2014年5月江西省医疗纠纷预防与处理条例实施以来，与2013年相比，2015年江西省医疗纠纷数量下降了37.7%，“医闹”事件下降了78.7%。
江西省卫生计生委医政医管处处长罗礼生表示，调解工作能见成效，靠的是以公正性赢取百姓信任。
罗礼生：怎么保证公正性？人员构成有医务人员，既有卫生工作者，确保坚定第二也有法律工作者，程序上，第三有社会工作者，有原来新闻工作者等广大热爱这项工作的精英。第二不收费，也更好的体现公正性。
江西省人大常委会副主任魏小琴说，法规的最大亮点在于赋予了第三方调解平台必要的法律地位和职责，这也是立法过程中的难点。
魏小琴：这个问题也是很复杂的，因为我们国家有人民调解法，人民调解的法律地位已经定的很准。但是行政调解组织，法律上有规定，就是医疗主管部门你调解，就叫行政调解。但是他又把专家、人大代表、委员聘为调解员，他又有人民调解相当的成分在里面。这个法律地位怎么来定？我们就感觉到非常纠结。我感觉到，制度的创新创立，关键就在实践中总结他是实用的、管用的，制度是可以创新的，是可以创立的。所以为了解决这个问题，确定这么一个法律地位，专门向全国人大法工委写出专题报告，由全国人大法工委来给我们确定。最后全国人大法工委正式给我们回复是可行的。为这个问题，我们也是博弈啊。
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