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国家发改委:将更好发挥城市群对促进区域协调发展的重要作用

2019-08-17 19:16:00来源:央广网

  央广网北京8月17日消息(记者潘毅)据中央广播电视总台中国之声《全国新闻联播》报道,城市群是我国创新要素集聚、人口密度高、产业竞争力强、经济效率最优的地区。7月30日举行的中共中央政治局会议要求,深化体制机制改革,增添经济发展活力和动力,加快重大战略实施步伐,提升城市群功能。国家发改委在昨天(16日)举行的发布会上表示,将更好发挥城市群对激发新动能、塑造新竞争力、促进区域协调发展的重要作用。

  “十三五”规划纲要中明确,优化提升东部地区城市群,建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群,提升山东半岛、海峡西岸城市群开放竞争水平。培育中西部地区城市群,发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群,规划引导北部湾、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、兰州-西宁、宁夏沿黄、天山北坡城市群发展,形成更多支撑区域发展的增长极。促进以拉萨为中心、以喀什为中心的城市圈发展。在昨天举行的新闻发布会上,国家发改委新闻发言人孟玮介绍,近年来,我国城市群建设取得明显进展:“京津冀、珠三角、长三角等城市群所在地区发展上升为国家战略;成渝、长江中游、中原、哈长、北部湾等跨省区城市群的工作机制更加健全、基础设施更加畅通、市场更加统一有序、公共服务更加互惠共享,城市群内都市圈发展步伐明显加快;多个省内城市群建设也在有序推进中。”

  城市群是我国创新要素集聚、人口密度高、产业竞争力强、经济效率最优的地区。上月底举行的中共中央政治局会议要求,提升城市群功能。清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚认为,互联互通、服务均等、差异化发展,对于推动城市群发展至关重要。“未来要做的几个很重要的工作,一是解决所有基础设施无障碍的互联互通,这是这个地区成为一个完整的城市群发展的一个刚性、工程性的基础设施网络。第二,要实现在城市群领域里的公共服务体系的平等和互联互通;第三,实现在城市群中,上大中小城市职能的互补。”他说。

  目前,“十三五”规划纲要明确的19个城市群,承载了我国78%的人口,贡献了超过80%的国内生产总值。其中,京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群以10.4%的国土面积,集聚了近40%的人口,创造了超过一半的国内生产总值。孟玮指出,总体来看,我国城市群的集聚和带动效应持续增强、支撑和服务区域乃至全国发展的功能更加优化。与此同时,城市群建设过程中也存在一些问题,比如,一些城市群还未建立常态化协调机制,利益共享和成本共担机制尚不健全,个别城市群发展基础还比较薄弱。

  “十三五”规划纲要提出,要建立健全城市群发展协调机制,推动跨区域城市间产业分工、基础设施、生态保护、环境治理等协调联动,实现城市群一体化高效发展。孟玮介绍,下一步将深入推进城市群发展,着力提升城市群功能,推动大中小城市协调发展,更好发挥城市群对激发新动能、塑造新竞争力、促进区域协调发展的重要作用。一是加快推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展等重大国家战略的实施。二是研究提出加快成渝城市群一体化发展的政策举措,有序推动哈长、长江中游、北部湾、中原、关中平原、兰州-西宁、呼包鄂榆等城市群发展规划实施,建立健全城市群协调协商机制,指导省内城市群有序发展。

编辑: 赵亚芸