央广网北京10月25日消息（记者马闯）据中国之声《全国新闻联播》报道，中办、国办近日印发《信访工作责任制实施办法》，要求进一步落实各级党政机关及其领导干部、工作人员信访工作责任，推动信访问题及时就地解决。国家信访局今天对《办法》中部分内容进行解读。

　　当前，很多信访问题久拖不决，信访工作责任落实不到位是原因之一。国家信访局新闻发言人张恩玺表示，预防和解决信访问题需要进一步压实信访工作责任。很多信访问题产生或久拖不决，甚至造成造成大规模聚集、极端恶性事件，根本原因是相关地方和部门决策不民主、程序不规范，盲目拍板，有的先斩后奏，造成决策失误，有的群众观点淡薄，对群众利益不关心，惹出信访问题又不认真、负责解决。之所以屡屡出问题，关键还是信访工作责任落实不到位或落实不到位。

　　办法首次对信访工作各责任主体的责任内容进行了明确规定，解决了实践中理解不一、难以界定和把握不准的问题。对信访工作督查的主体、内容、频率和程序作出了具体规定。要求各级党政机关每年至少就信访工作开展情况组织一次专项督查，并通报督查情况。办法还完善了考核评价制度，考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考，各级组织人事部门在干部考察中，应掌握领导干部履行信访工作职责情况。同时，办法强化了信访工作问责力度，提出六种应当追究责任的情形。

　　张恩玺介绍称，分别是违反科学民主决策、信访工作程序、群众纪律，以及对集体访、负面舆情处置不当，落实信访部门相关建议不力等方面。办法进一步明确了责任划分原则，对集体责任，分清领导班子主要负责人、直接主管负责人和班子其他成员的责任；对个人责任，分清直接责任人和相关领导责任，体现了“权责对等”精神。