央广网北京8月23日消息（记者刘祎辰）据中国之声《全国新闻联播》报道，国家发改委今天召开新闻发布会，对“十三五”规划纲要中明确的165项重大工程及其进展进行解读。相关负责人表示，作为保障重点工程推进的重要举措，今年将有22个重点规划全面出台。

　　今年3月份，十二届全国人大四次会议高票通过了“十三五”规划纲要，纲要的23个专栏中明确的重大工程项目共有165个。国家发改委副主任胡祖才表示，抓好这些重大工程项目的落实，就抓住了纲要实施的“牛鼻子”。这些工程项目，突出了对促进经济发展、解决突出矛盾的针对性，突出了对转方式、调结构、促升级的带动力，突出了对推进生态保护、民生改善和社会公平的影响力。推动这些重大项目落地和重大工程建设，将有力牵引和带动“十三五”规划纲要的全面实施。

　　据了解，165项重大工程，紧紧围绕全面建成小康社会的目标要求，聚焦农村贫困人口脱贫、生态环境保护、社会事业发展、民生保障等领域的明显短板。例如，为确保现行扶贫标准下的5575万农村贫困人口实现脱贫，纲要当中提出了扶贫攻坚重点工程。明确通过特色产业扶贫实现3000万人以上脱贫、通过劳务输出扶贫实现1000万人脱贫、通过易地扶贫搬迁实现1000万人脱贫、其余实行社保兜底保障的脱贫攻坚路径。

　　胡祖才表示，这些工程当中很多都将切实给居民生活带来实惠。“十三五”规划纲要编制的出发点、落脚点就是提高人民的生活水平，这165项重点工程相当多集中在补民生的短板上，基本公共服务项目清单、促进就业计划行动、社会关爱行动计划、脱贫攻坚重点工程，还有教育、健康、文化、环境保护等领域的工程项目，都将直接惠及民生。比如教育领域提出更加普及高中阶段教育，实际上九年义务教育已经在向两头延伸了。

　　但165项工程无论从规模到领域，都涉及到方方面面，如何保障工程的顺利实施呢？对此，胡祖才表示，首先要求各专项规划和地方规划都要体现和细化这165项重点工程。国务院已经确定了22个重点专项规划，这22个重点规划要求今年全面出台。比如说，我们正在编制“十三五”综合交通运输体系规划，就要把纲要里面的铁路、公路、机场、航电、地铁、枢纽都要具体化。比如，到2020年，高速铁路要达到3万公里，具体是什么项目都要在专项规划中明确，然后逐一实施，才能确保2020年实现3万公里高铁的目标。

　　此外胡祖才强调，很多重大项目实际上是涉及到跨地区、跨部门的重大任务。要加强统筹协调，首先要明确每一个重大工程实施的主体责任，然后细化实施方案，同时要对实施情况进行跟踪评估。而对于这些重大工程，除了政府部门推动，民营资本的积极参与也至关重要。胡祖才表示，重大工程为民间投资提供了很好的方向和引导。通过这些项目的实施，会带动相关产业链的发展，带来社会资本投资的利好。比如环境保护重大工程中，有资源综合利用、循环利用和大气、水、土壤等污染治理项目，还有企业排放达标行动等等，为环保产业发展带来了很大的市场机遇。无论提供设备，还是提供技术、服务，民间资本都大有可为。